大型保險(xiǎn)公司普惠保險(xiǎn)考核權(quán)重不低于5%

　　上海證券報(bào)記者6月6日獲悉，為逐步建立中國(guó)特色的普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展體系，金融監(jiān)管總局近日印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱“指導(dǎo)意見”），明確將推出專屬普惠保險(xiǎn)，并要求未來五年基本建成高質(zhì)量的普惠保險(xiǎn)發(fā)展體系。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，保險(xiǎn)業(yè)開展普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)已經(jīng)很多年了，產(chǎn)品類型和社會(huì)覆蓋面都在不斷拓展。然而，由于缺乏明確定義、發(fā)展要求和考核指標(biāo)，當(dāng)前普惠保險(xiǎn)發(fā)展仍存在服務(wù)廣度不夠、質(zhì)量不高、創(chuàng)新不足等問題，保險(xiǎn)供給與人民群眾保障需求之間仍存在較大差距。

　　“指導(dǎo)意見”的出臺(tái)將有效解決上述問題，有力推動(dòng)普惠保險(xiǎn)進(jìn)一步提質(zhì)擴(kuò)面。

　　圈定重點(diǎn)領(lǐng)域，明確考核權(quán)重

　　“指導(dǎo)意見”明確，作為我國(guó)普惠金融的重要組成部分，普惠保險(xiǎn)要圍繞保障民生、服務(wù)社會(huì)，努力為廣大人民群眾提供廣泛覆蓋、公平可得、保費(fèi)合理、保障有效的保險(xiǎn)服務(wù)。

　　對(duì)于未來普惠保險(xiǎn)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，根據(jù)“指導(dǎo)意見”，普惠保險(xiǎn)將重點(diǎn)圍繞提高農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入等群體保險(xiǎn)保障水平、加大特定群體保險(xiǎn)保障供給力度、提升小微企業(yè)和個(gè)體工商戶等抗風(fēng)險(xiǎn)能力、積極參與重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)保障、鼓勵(lì)發(fā)展專屬普惠保險(xiǎn)等方面展開。

　　為推動(dòng)保險(xiǎn)公司落實(shí)好這一政策，“指導(dǎo)意見”明確，保險(xiǎn)公司要明確普惠保險(xiǎn)業(yè)務(wù)牽頭部門，建立推動(dòng)普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的工作機(jī)制；將開展普惠保險(xiǎn)、履行社會(huì)責(zé)任納入經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核，大型保險(xiǎn)公司普惠保險(xiǎn)考核權(quán)重原則上不低于5%。

　　如何理解“原則上不低于5%”這一要求？“這一指標(biāo)主要是將普惠保險(xiǎn)納入到公司經(jīng)營(yíng)考核體系中來，實(shí)操中，我們可以靈活設(shè)計(jì)相關(guān)考核指標(biāo)，比如從保費(fèi)收入、保單件數(shù)、人群覆蓋面、風(fēng)險(xiǎn)保額等各個(gè)維度去考核都可以。”一位國(guó)有險(xiǎn)企業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示。

　　提供針對(duì)性政策支持

　　保險(xiǎn)市場(chǎng)最關(guān)注的是，“指導(dǎo)意見”提出鼓勵(lì)發(fā)展專屬普惠保險(xiǎn)。

　　針對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)保障不足、商業(yè)保險(xiǎn)供給缺失的領(lǐng)域，“指導(dǎo)意見”支持保險(xiǎn)公司在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，面向特定風(fēng)險(xiǎn)群體或特定風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域提供專屬普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。

　　監(jiān)管部門明確了專屬普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品的具體設(shè)計(jì)要求，具體包括：費(fèi)率原則上應(yīng)低于同等條件下其他保險(xiǎn)產(chǎn)品費(fèi)率，中介費(fèi)用率原則上要低于同類型其他保險(xiǎn)產(chǎn)品的中介費(fèi)用率。

　　一位保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)人士表示，這些要求主要強(qiáng)調(diào)了普惠保險(xiǎn)的惠民利民特征，降低普惠保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)成本，提升保險(xiǎn)服務(wù)的可負(fù)擔(dān)性。

　　為推動(dòng)專屬普惠保險(xiǎn)發(fā)展，“指導(dǎo)意見”也提供了一些政策支持。包括：保險(xiǎn)公司通過專屬普惠保險(xiǎn)方式參與政府組織的保障項(xiàng)目的，可適當(dāng)簡(jiǎn)化投保手續(xù)、理賠流程和材料要求；支持保險(xiǎn)公司與有關(guān)部門協(xié)商建立盈虧分擔(dān)機(jī)制，對(duì)費(fèi)率實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)；支持保險(xiǎn)公司探索委托郵政等承擔(dān)國(guó)家普遍服務(wù)義務(wù)的社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施（企業(yè)），在政策允許范圍內(nèi)協(xié)助辦理專屬普惠保險(xiǎn)服務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，專屬普惠保險(xiǎn)的開發(fā)涉及對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的精算定價(jià)，通過與政府部門、社會(huì)組織合作，可以幫助保險(xiǎn)公司更好地創(chuàng)新專屬普惠保險(xiǎn)產(chǎn)品。同時(shí)，地方保險(xiǎn)業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)與地方政府部門溝通協(xié)作，爭(zhēng)取將專屬普惠保險(xiǎn)納入地方民生工程，爭(zhēng)取更多支持政策，推動(dòng)專屬普惠保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展。