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投資者服務中心:堅持以人民為中心 不斷提升投資者保護能力

祁豆豆上海證券報

  新“國九條”強調(diào),突出以人民為中心的價值取向,更加有效保護投資者特別是中小投資者合法權(quán)益。作為中國證監(jiān)會直接管理的投資者保護公益機構(gòu),中證中小投資者服務中心(簡稱“投資者服務中心”)始終站穩(wěn)資本市場人民性立場,不斷探索保護投資者合法權(quán)益的新方法新舉措,逐步形成了以投服投教為基礎,以持股行權(quán)、維權(quán)訴訟、糾紛調(diào)解為特色的“投服模式”。

  近期,投資者服務中心副總經(jīng)理金蕾在上海市貫徹落實新“國九條”動員部署會上介紹了投資者服務中心特色的“投服模式”。金蕾表示,在投資者教育服務方面,投資者服務中心積極踐行大投保理念,持續(xù)開展《股東來了》投資者權(quán)益知識競賽,組織“了解我的上市公司”系列活動。截至目前,《股東來了》舉辦各類特色投教活動7000余場,累計參賽投資者達2000萬人?!傲私馕业纳鲜泄尽毕盗谢顒右曨l觀看量達到1億人次。

  在持股行權(quán)方面,投資者服務中心發(fā)揮“一手”股東作用,示范引領(lǐng)廣大投資者依法行權(quán)。金蕾表示,截至2024年4月底,投資者服務中心共持有5361家上市公司股票,累計行使質(zhì)詢、建議、表決等股東權(quán)利5848次。2023年,投資者服務中心首次啟動500場股東大會專項行權(quán),預計到今年6月30日,將累計參會1000場,覆蓋31個行業(yè)、36個轄區(qū)、近20%的A股上市公司。

  在糾紛調(diào)解方面,投資者服務中心積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,發(fā)揮資本市場糾紛調(diào)解主渠道作用,成功調(diào)解證券期貨糾紛近16000件,為投資者挽回損失約37億元。

  在維權(quán)訴訟方面,投資者服務中心通過代表人訴訟、股東代位訴訟、支持訴訟等方式進行民事追責,累計提起各類訴訟近70件,合計為投資者挽回經(jīng)濟損失超過28億元。

  日前,證監(jiān)會對全系統(tǒng)貫徹落實新“國九條”作出部署安排。作為資本市場公益性投資者保護機構(gòu),投資者服務中心將聚焦主責主業(yè),切實維護好中小投資者合法權(quán)益,堅定不移走好中國特色金融發(fā)展之路。

  對此,金蕾表示,下一階段,投資者服務中心將積極貫徹落實新“國九條”,堅持以人民為中心,將投服投教、持股行權(quán)、糾紛調(diào)解、維權(quán)訴訟做精做細、做深做實。

  一是繼續(xù)開展好《股東來了》、“了解我的上市公司”系列投教活動,通過寓教于樂的形式幫助投資者增強風險意識,提升維權(quán)能力,培育成熟理性的投資文化。

  二是拓展持股行權(quán)的廣度和深度。推動開展投保機構(gòu)公開提名獨立董事,持續(xù)提升股東大會參與率與覆蓋面,圍繞常年不分紅、資金占用、承諾不履行等重點問題積極行權(quán),促進上市公司完善治理,從源頭上減少侵害投資者合法權(quán)益的現(xiàn)象。

  三是用法律手段堅決維護投資者合法權(quán)益,助力構(gòu)建“行刑民”結(jié)合、三位一體的立體追責機制。一方面,不斷完善證券期貨糾紛多元化解機制,力爭把風險化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,堅決落實金融監(jiān)管“長牙帶刺”、有棱有角要求,支持投資者對財務造假、欺詐發(fā)行等違法行為依法維權(quán)。

  “投資者保護是一項系統(tǒng)工程,投資者服務中心愿意協(xié)同各方共同努力,為廣大投資者提供更高質(zhì)量、更有效率的服務,助力推進金融高質(zhì)量發(fā)展,為金融強國和中國特色現(xiàn)代資本市場建設貢獻力量。”金蕾說。

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