“引進來”“走出去”雙向發(fā)力 保險業(yè)對外開放蹄疾步穩(wěn)

　　近期，保險業(yè)對外開放消息不斷。國家金融監(jiān)督管理總局批復(fù)同意曼福再保險公司北京分公司開業(yè)；國民養(yǎng)老擬以發(fā)行新股增資方式引入安聯(lián)投資有限公司為戰(zhàn)略投資人，成為外資機構(gòu)加碼中國保險市場的又一注腳。

　　除了引進來，我國還積極推動保險行業(yè)走出去，參與國際保險市場競爭。業(yè)內(nèi)人士認為，隨著金融業(yè)高水平對外開放不斷推進，保險業(yè)對外開放滲透率和覆蓋面有望提升。

　　外資機構(gòu)布局中國保險市場

　　公開信息顯示，曼福再保險公司成立于1986年，總部位于西班牙馬德里，主營壽險和非壽險再保險業(yè)務(wù)，是一家全球性專業(yè)再保險公司。2022年6月，原中國銀保監(jiān)會批復(fù)同意曼福再保險公司籌建北京分公司，經(jīng)過兩年籌備，曼福再保險公司北京分公司獲批開業(yè)。至此，我國再保險公司達到15家，其中外資再保險公司9家。

　　除了曼福再保險公司，今年以來多家外資機構(gòu)通過股權(quán)收購、戰(zhàn)略投資等方式持續(xù)加碼中國保險市場。

　　5月11日，中國石油集團資本有限責任公司獲批將持有的中意財險51%股權(quán)轉(zhuǎn)讓給忠利保險有限公司，中意財險成外資獨資財險公司；5月20日，太平養(yǎng)老公告稱，比利時富杰保險國際股份有限公司以10.75億元認購公司的增發(fā)股份，交易完成后，富杰將持股10%；6月4日，前海再保險公告稱，公司10%股權(quán)由保德信國際保險控股有限公司競得，隨后保德信國際將上述股權(quán)轉(zhuǎn)讓給美國保德信保險公司；6月24日，國民養(yǎng)老公告稱，公司擬以發(fā)行新股增資方式引入安聯(lián)投資有限公司為戰(zhàn)略投資人，增資完成后，安聯(lián)投資將持有國民養(yǎng)老2%股份。

　　“外資機構(gòu)加速布局中國保險市場，主要看重我國巨大的市場潛力，保險需求還將持續(xù)釋放。國家積極推動金融行業(yè)進一步對外開放是非常重要的政策因素?！睂ν饨?jīng)濟貿(mào)易大學(xué)保險學(xué)院教授王國軍表示。

　　此前，外資進入我國保險業(yè)有嚴格限制。今年初，國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，金融監(jiān)管總局已取消外資股份比例限制，外資可持有銀行保險機構(gòu)100%股權(quán)，《外商投資準入負面清單》關(guān)于金融業(yè)相關(guān)限制措施已完全清零。

　　加快走出去步伐

　　推進保險業(yè)高水平開放，在引進來的同時，也需要積極走出去，不斷強化國際合作，增強我國保險機構(gòu)的國際影響力。

　　今年1月，金融監(jiān)管總局國際司發(fā)文表示，截至2023年6月末，中資銀行在71個國家和地區(qū)設(shè)立了295家一級機構(gòu)，中資保險機構(gòu)在17個國家和地區(qū)設(shè)立了74家分支機構(gòu)，為走出去中資企業(yè)和共建“一帶一路”提供了優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

　　國壽財險相關(guān)負責人向記者介紹，公司首席承保了國家電投中電胡布2×660MW火電項目，并參與中核納米比亞阿蘭迪斯羅辛鈾礦礦場財產(chǎn)險、大唐柬埔寨斯登沃代水電站一攬子財產(chǎn)險等“一帶一路”標志性項目。中再產(chǎn)險相關(guān)負責人告訴記者，截至2023年底，公司已為數(shù)百個共建“一帶一路”項目提供超千億元風險保障，為一萬余列中歐班列、超八十萬標準箱跨境貿(mào)易貨物提供風險保障，大力支持出口信用保險業(yè)務(wù)。

　　建設(shè)上海再保險“國際板”，有助于推動我國再保險市場由單向開放向雙向開放轉(zhuǎn)型升級，深度參與全球再保險產(chǎn)業(yè)合作。

　　當前，上海再保險“國際板”各項工作建設(shè)不斷提檔加速。據(jù)悉，已有15家財險公司再保險運營中心、4家保險經(jīng)紀公司入駐臨港新片區(qū)國際再保險功能區(qū)?！敖?，我們將會同上海市人民政府，出臺加快上海國際再保險中心建設(shè)的實施意見?！眹医鹑诒O(jiān)督管理總局黨委書記、局長李云澤在2024陸家嘴論壇上說。

　　擴大金融業(yè)高水平對外開放

　　我國已是世界第二大保險市場，業(yè)內(nèi)人士認為，隨著對外開放不斷推進，外資機構(gòu)進入我國保險行業(yè)，將帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，豐富產(chǎn)品供給，提升行業(yè)發(fā)展水平。

　　對于引入安聯(lián)投資成為戰(zhàn)略投資人，國民養(yǎng)老相關(guān)負責人表示，與安聯(lián)集團的深度合作將為公司帶來國際視野和專業(yè)經(jīng)驗。

　　王國軍認為，外資機構(gòu)的引入有助于發(fā)揮鯰魚效應(yīng)，引入先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，豐富市場競爭和產(chǎn)品供給。國內(nèi)保險機構(gòu)可以學(xué)習外資機構(gòu)的現(xiàn)代企業(yè)制度、精細化的風險管理、創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計和優(yōu)質(zhì)的客戶服務(wù)。

　　業(yè)內(nèi)人士認為，在政策支持下，保險業(yè)對外開放力度有望進一步加大。李云澤在2024陸家嘴論壇上表示，將堅持引進來和走出去并重，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，堅定不移擴大金融業(yè)高水平對外開放。

　　康德智庫專家、上海市光明律師事務(wù)所律師陳鐵嬌建議，加強與國際保險監(jiān)管機構(gòu)的合作與交流，推動保險監(jiān)管標準的國際化和互認，為外資機構(gòu)進入中國市場提供更多便利。同時，完善與保險業(yè)對外開放相關(guān)的法律法規(guī)體系，保障外資機構(gòu)的合法權(quán)益，為外資機構(gòu)在中國市場穩(wěn)健發(fā)展提供有力保障。

　　在走出去方面，陳鐵嬌建議，鼓勵和支持國內(nèi)保險公司通過并購、設(shè)立分支機構(gòu)等方式參與國際保險市場競爭。王國軍建議，為國內(nèi)保險公司走出去提供政策支持和信息服務(wù)，形成合力，共同出海。