新能源汽車準(zhǔn)入門檻降低

　　8月19日，工信部發(fā)布最新版《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），進(jìn)一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入門檻，2020年9月1日起正式實(shí)施。

　　業(yè)內(nèi)人士指出，《規(guī)定》一定程度上為新能源車企減壓，并將提高新能源車企的生產(chǎn)效率。

　　降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻

　　2017年1月，工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》（簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)入規(guī)定》），并于2017年7月1日起施行。2020年初，工信部開始啟動(dòng)對(duì)《準(zhǔn)入規(guī)定》的修改工作。2020年7月30日，工信部發(fā)布關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定，確定修改內(nèi)容。

　　修改的內(nèi)容之一是刪除申請(qǐng)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計(jì)開發(fā)能力”的要求，此舉將降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻，更好激發(fā)企業(yè)活力。還有一項(xiàng)重要修改是，將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時(shí)間由12個(gè)月調(diào)整為24個(gè)月，生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，需要特別公示。全國(guó)乘用車市場(chǎng)信息聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹認(rèn)為，這有利于傳統(tǒng)汽車企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)汽車企業(yè)和產(chǎn)能的合理利用，也將降低新勢(shì)力造車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。過(guò)去設(shè)立一年的中斷生產(chǎn)時(shí)間相對(duì)較短，不利于企業(yè)在困境中尋找新的機(jī)遇或借助外部資源讓企業(yè)重新發(fā)展，比如為造車新勢(shì)力代工生產(chǎn)。

　　《規(guī)定》還刪除了有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)準(zhǔn)入的過(guò)渡期臨時(shí)條款。

　　促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負(fù)責(zé)人表示，此次修訂主要是為了更好適應(yīng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻，激發(fā)市場(chǎng)活力，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，促進(jìn)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　崔東樹認(rèn)為，準(zhǔn)入門檻的降低并不意味著汽車行業(yè)技術(shù)門檻的降低，而是企業(yè)準(zhǔn)入審查的重點(diǎn)監(jiān)管方向由研發(fā)能力轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)能力、質(zhì)量及一致性控制能力、售后及安全保障能力。

　　數(shù)據(jù)顯示，7月我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量分別為10萬(wàn)輛和9.8萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)15.6%和19.3%，成為今年以來(lái)的首次增長(zhǎng)，新能源汽車市場(chǎng)迎來(lái)新的增長(zhǎng)機(jī)遇。

　　光大證券指出，汽車需求增速將由自身庫(kù)存周期及政策決定，預(yù)計(jì)三季度末開始再次邊際加速上行，三季報(bào)前后零部件子板塊或成為配置主線。