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新能源汽車準(zhǔn)入門檻降低

崔小粟中國證券報·中證網(wǎng)

  8月19日,工信部發(fā)布最新版《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(簡稱《規(guī)定》),進一步放寬行業(yè)準(zhǔn)入門檻,2020年9月1日起正式實施。

  業(yè)內(nèi)人士指出,《規(guī)定》一定程度上為新能源車企減壓,并將提高新能源車企的生產(chǎn)效率。

  降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻

  2017年1月,工信部發(fā)布了《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》(簡稱《準(zhǔn)入規(guī)定》),并于2017年7月1日起施行。2020年初,工信部開始啟動對《準(zhǔn)入規(guī)定》的修改工作。2020年7月30日,工信部發(fā)布關(guān)于修改《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定》的決定,確定修改內(nèi)容。

  修改的內(nèi)容之一是刪除申請新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入有關(guān)“設(shè)計開發(fā)能力”的要求,此舉將降低企業(yè)準(zhǔn)入門檻,更好激發(fā)企業(yè)活力。還有一項重要修改是,將新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)停止生產(chǎn)的時間由12個月調(diào)整為24個月,生產(chǎn)企業(yè)連續(xù)兩年不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的,需要特別公示。全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為,這有利于傳統(tǒng)汽車企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,實現(xiàn)傳統(tǒng)汽車企業(yè)和產(chǎn)能的合理利用,也將降低新勢力造車企業(yè)的準(zhǔn)入門檻。過去設(shè)立一年的中斷生產(chǎn)時間相對較短,不利于企業(yè)在困境中尋找新的機遇或借助外部資源讓企業(yè)重新發(fā)展,比如為造車新勢力代工生產(chǎn)。

  《規(guī)定》還刪除了有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)申請準(zhǔn)入的過渡期臨時條款。

  促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

  工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司負責(zé)人表示,此次修訂主要是為了更好適應(yīng)我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,進一步放寬準(zhǔn)入門檻,激發(fā)市場活力,加強事中事后監(jiān)管,促進我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

  崔東樹認(rèn)為,準(zhǔn)入門檻的降低并不意味著汽車行業(yè)技術(shù)門檻的降低,而是企業(yè)準(zhǔn)入審查的重點監(jiān)管方向由研發(fā)能力轉(zhuǎn)向了生產(chǎn)能力、質(zhì)量及一致性控制能力、售后及安全保障能力。

  數(shù)據(jù)顯示,7月我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別為10萬輛和9.8萬輛,同比分別增長15.6%和19.3%,成為今年以來的首次增長,新能源汽車市場迎來新的增長機遇。

  光大證券指出,汽車需求增速將由自身庫存周期及政策決定,預(yù)計三季度末開始再次邊際加速上行,三季報前后零部件子板塊或成為配置主線。

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