種業(yè)發(fā)展將迎政策“大禮包” 生物育種產業(yè)化將有序推進

　　3月20日召開的2021中國種子大會釋放眾多種業(yè)利好消息。農業(yè)農村部將加快推進修訂《種子法》《植物新品種保護條例》，鼓勵原始創(chuàng)新，有序推進生物育種產業(yè)化。最高人民法院將出臺一部新的審理植物新品種權案件司法解釋，以加大司法保護力度。

　　加強知識產權保護

　　最高人民法院副院長賀小榮在會上表示，我國種業(yè)已經進入以自主創(chuàng)新為驅動力的新發(fā)展階段，2018年起我國植物新品種申請量已位居世界第一位。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。種業(yè)自主創(chuàng)新對推動農業(yè)高質量發(fā)展和維護國家糧食安全具有基礎性、決定性的戰(zhàn)略意義。

　　農業(yè)農村部副部長張?zhí)伊直硎�，農業(yè)農村部將推動創(chuàng)新與保護齊頭并進，一方面是對種質資源的保護，另一方面是對種業(yè)創(chuàng)新科技成果的保護。推動種業(yè)創(chuàng)新，必須保護創(chuàng)新者權益；保護創(chuàng)新者權益，必須依靠知識產權制度。

　　賀小榮稱，未來人民法院將與有關部門推動形成嚴格依法保護知識產權的更強合力，并將加大植物新品種司法保護作為重點領域。一是進一步明確植物新品種裁判規(guī)則，最高人民法院將在廣泛聽取業(yè)界、有關部門和專家意見基礎上，在年內出臺一部新的審理植物新品種權案件司法解釋，進一步統(tǒng)一司法裁判尺度、加大司法保護力度。二是進一步促進植物新品種行政執(zhí)法標準和司法裁判標準統(tǒng)一。三是進一步發(fā)揮專門人民法院特色優(yōu)勢。

　　張?zhí)伊直硎�，�?yōu)化種業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，核心是加強知識產權保護，嚴格品種管理和市場監(jiān)管。農業(yè)農村部今年將推出種子執(zhí)法監(jiān)管年等系列安排，采取更加精準有力的措施，并加快推進修訂《種子法》《植物新品種保護條例》，提高保護強度，鼓勵原始創(chuàng)新。

　　做強產業(yè)鏈

　　張?zhí)伊直硎荆�農業(yè)農村部要深化種業(yè)放管服改革，促進產學研結合，育繁推一體化，讓市場的力量成為資源整合和科技創(chuàng)新的重要驅動力，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體。

　　張?zhí)伊种赋�，要遵循市場�?guī)律，善用市場機制。增強市場主體的資源要素配置效率和競爭力。加快培育一批種子企業(yè)，既要扶持培育大而強的領軍型、旗艦型企業(yè)，也要支持發(fā)展專而精的一些創(chuàng)新型中、小企業(yè)，提升企業(yè)差異化競爭能力，逐步構建大中小、多層次、協調發(fā)展的企業(yè)基礎和產業(yè)發(fā)展格局。

　　在做好統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上做強產業(yè)鏈。今年農業(yè)農村部將發(fā)布種業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，推進全鏈條銜接，全要素提升；地方要做好銜接落實，立足本地實際，做優(yōu)特色，做強品牌，打造優(yōu)勢產業(yè)。

　　從科研分工看，中央單位主攻基礎性前沿性科學研究，增強創(chuàng)新的源動力。地方單位強化應用型研究，不搞低水平重復，促進基礎研究與應用研究對接融通。近期農業(yè)農村部將部署推進全國農業(yè)種質資源普查、制種大縣獎勵政策落實等工作。

　　張?zhí)伊直硎�，農業(yè)農村部支持國內企業(yè)與國外機構共建種業(yè)研發(fā)平臺和第三方創(chuàng)新服務機構。鼓勵企業(yè)走出去，學習國外經驗，開展國際合作。

　　進入育種“4.0時代”

　　“在保持常規(guī)育種優(yōu)勢的前提下，更加突出現代生物育種的創(chuàng)新和應用�！睆�?zhí)伊直硎荆�世界種業(yè)已進入到“常規(guī)育種+生物技術+信息化”的育種“4.0時代”，正迎來以基因編輯、全基因組選擇、人工智能等技術融合發(fā)展為標志的新一輪科技革命。對我國種業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)，更是難得的發(fā)展機遇。農業(yè)農村部將有序推進生物育種產業(yè)化。

　　中國工程院院士、中國農業(yè)科學院副院長萬建民表示，生物種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎性產業(yè)。生物育種是種業(yè)創(chuàng)新的核心，要構建現代生物育種創(chuàng)新體系，強化種質資源深度挖掘，突破前沿育種關鍵技術，培育戰(zhàn)略性新品種，實現種業(yè)科技自強自立。打贏種業(yè)翻身仗的關鍵，是牢牢把住糧食安全主動權的根本保障。

　　張?zhí)伊址Q，農業(yè)農村部將加強種業(yè)核心關鍵技術攻關，特別是要加快實施現代農業(yè)生物育種重大科技項目，深入實施農作物和畜禽育種聯合攻關，有序推進生物育種產業(yè)化應用。同時，加強基礎性、前沿性研究，特別是要推進南繁硅谷等創(chuàng)新基地建設。

　　中國科學院院士李家洋表示，未來農業(yè)的發(fā)展方向是高產穩(wěn)產、優(yōu)質營養(yǎng)、高效安全。我國農業(yè)現代化建設到了新階段，必須更加依靠科技實現創(chuàng)新驅動，源源不斷為農業(yè)發(fā)展轉型升級、提質增效提供強大動力。

　　此外，張?zhí)伊直硎�，農業(yè)農村部很快就要組織開展全國性的農作物、畜禽和水產種質資源普查收集活動，推進種質資源精準鑒定評價，建好國家種質資源庫。