全國政協(xié)常委、中化集團兼中國化工集團有限公司董事長寧高寧:構(gòu)建種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護新生態(tài)
全國政協(xié)常委、中化集團兼中國化工集團有限公司董事長寧高寧表示,只有在法律制度層面強化種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護,加大對違法侵權(quán)執(zhí)法力度,營造鼓勵創(chuàng)新和公平競爭環(huán)境,才能徹底改善我國種業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展生態(tài),推動行業(yè)繁榮,打好種業(yè)翻身仗。他建議,加快完善立法,盡快修訂種子法和植物新品種保護條例,加大執(zhí)法力度。
寧高寧認(rèn)為,加強知識產(chǎn)權(quán)保護,將激發(fā)我國種業(yè)科技創(chuàng)新動力,引導(dǎo)企業(yè)進行更多科技投入。目前,國內(nèi)種子企業(yè)全部科技投入尚不足全球種子巨頭一家企業(yè)的40%。知識產(chǎn)權(quán)保護短板也降低了我國種業(yè)技術(shù)門檻,國內(nèi)種子企業(yè)數(shù)量多達數(shù)千家。從全球看,前十大種子企業(yè)市場占有率超過60%,國內(nèi)前十大種子企業(yè)市場占有率不足20%。國內(nèi)種子行業(yè)集中度低、企業(yè)規(guī)模小的現(xiàn)狀,又進一步限制企業(yè)科技投入能力,形成惡性循環(huán)。
寧高寧建議,加強種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)立法,建立實質(zhì)性派生品種保護制度,加大違法侵權(quán)懲戒力度,為育種創(chuàng)新提供法律制度保障,強化種子行業(yè)原始創(chuàng)新意識,構(gòu)建種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護新生態(tài),推動企業(yè)在育種技術(shù)等方面的實質(zhì)性創(chuàng)新。
寧高寧還建議,主管部門牽頭建立跨部委聯(lián)合工作機制和專項工作組,在主管部門內(nèi)部設(shè)立專門機構(gòu),落實統(tǒng)一的、貫通部省市縣的打擊種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)違法侵權(quán)的聯(lián)合工作機制。鼓勵提供違法線索、加大違法侵權(quán)懲戒力度。加強普法宣傳,從源頭抓起,加強對立法和執(zhí)法宣傳,對種子侵權(quán)違法案件加大曝光力度,從正反兩個方面在全行業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)保護意識。