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上浮不得超10%! 校外培訓(xùn)收費(fèi)將設(shè)“天花板”

俞立嚴(yán)上海證券報(bào)

  千萬家庭關(guān)心的校外培訓(xùn)收費(fèi)將設(shè)“天花板”。國家發(fā)展改革委網(wǎng)站9月6日發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)監(jiān)管的通知》(下稱《通知》)明確提出,各地制定的校外培訓(xùn)收費(fèi)浮動(dòng)幅度,上浮不得超過10%,而下浮可以不限。

  《通知》提到,義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費(fèi)屬于非營利性機(jī)構(gòu)收費(fèi),依法實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,由政府制定基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,并按程序納入地方定價(jià)目錄。

  按照屬地管理原則,線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由省級發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定,或經(jīng)省級人民政府授權(quán)由地級及以上人民政府制定。而線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度,由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可審批地省級發(fā)展改革部門會(huì)同教育部門制定。

  根據(jù)《通知》,各地制定的浮動(dòng)幅度,上浮不得超過10%,下浮可不限。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在政府制定的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和浮動(dòng)幅度內(nèi),確定具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

  《通知》還提到,要區(qū)分線上和線下以及不同班型,分類制定標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長的基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。班型主要可分為10人以下、10人至35人、35人以上3種類型。各地可根據(jù)實(shí)際情況,確定本地區(qū)具體的分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)課程時(shí)長,線上為30分鐘,線下為45分鐘,實(shí)際時(shí)長不一樣的,按比例折算。要建立收費(fèi)政策評估和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,適時(shí)對收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整完善。

  除了規(guī)范校外培訓(xùn)收費(fèi),《通知》提出,培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員的平均工資水平也應(yīng)正常合理,不得明顯高于統(tǒng)計(jì)部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資;培訓(xùn)場地租金和固定資產(chǎn)折舊費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科類校外培訓(xùn)實(shí)際利用時(shí)長等因素,按合理方法和公允水平分?jǐn)偤怂;宣傳費(fèi)按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)銷售收入的3%據(jù)實(shí)核算。要加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易審核,對明顯不符合公允水平的關(guān)聯(lián)交易,可開展延伸調(diào)查。

  《通知》提到,各地要推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》,嚴(yán)格履行合同義務(wù),規(guī)范自身收費(fèi)行為,不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不得在培訓(xùn)費(fèi)外另行收取其他費(fèi)用。

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