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五個城市出招禁止房企多“馬甲”拿地

第二批集中供地面積或增長六成

張軍中國證券報·中證網(wǎng)

  東莞、無錫等5個城市日前相繼發(fā)文,劍指房企多個“馬甲”拿地。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,該類政策目的在于規(guī)范行業(yè)和降溫土拍市場。但有機(jī)構(gòu)指出,當(dāng)前樓市量價齊升的根本是土地而非房產(chǎn),預(yù)計第二批集中土拍的供應(yīng)量有望同比增長60%以上。

  禁止多個“馬甲”拍地

  目前,已有南京、無錫、蘇州、南昌、東莞5個城市相繼出臺相關(guān)政策,限制房企多個“馬甲”搶地。

  東莞市自然資源局等7部門6月10日發(fā)布《關(guān)于規(guī)范土地招拍掛競買資格的通告》,從6月10日起,參與東莞市掛牌出讓商住用地到達(dá)“終次報價”的競買人必須通過相關(guān)競買資格,包括競拍企業(yè)實繳出資額大于0;上一年度參保人數(shù)大于0;連續(xù)報稅1年以上,納稅額大于0。

  同時提出,競得入選人如果被認(rèn)定不符合相關(guān)資格要求,取消其資格,一年內(nèi)不得參與掛牌出讓商住用地交易活動,并約談其母公司。若被約談母公司關(guān)聯(lián)企業(yè)在其他宗地競拍中有類似情形,該母公司和所有關(guān)聯(lián)企業(yè)一年內(nèi)不得參與東莞市掛牌出讓商住用地交易活動。

  南昌市6月8日出臺的文件也提出,嚴(yán)格限制關(guān)聯(lián)公司參加同一宗住宅用地競買!跋薹績r、限地價”地塊的競買人應(yīng)滿足土地出讓公告中明確的競買要求,并在報名時書面承諾其關(guān)聯(lián)公司不參加同一宗地競買。而土地一次性報價結(jié)束后,將競買人名單對外公布并接受監(jiān)督,如有關(guān)聯(lián)公司同時參加一宗地競買情況被舉報或投訴,經(jīng)市場監(jiān)管局查實后,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

  業(yè)內(nèi)人士稱,在拿地需要“搖號”的背景下,房企成立“馬甲”公司的目的是提高競拍成功率。但該行為會提升溢價率、抬高參拍門檻,從而加劇房企之間的分化。

  財政部、自然資源部等部門日前發(fā)文要求將土地使用權(quán)出讓收入等4項非稅收收入劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收。安信證券發(fā)布研報稱,該政策對房企而言,拿地環(huán)節(jié)將更透明。征收方式上的改革將使得土地出讓金的收繳更加規(guī)范,房企通過與地方政府協(xié)商爭取土地款返還、延期繳納土地款等將相對受限。

  供地面積或增加

  “兩集中”政策出臺之初,市場的普遍理解是對土拍溢價形成抑制從而降溫土拍市場。但就第一批集中供地的情況來看,溢價率整體雖然下降,但幅度仍相對較小,房企參與意愿仍高。

  國泰君安認(rèn)為,當(dāng)前市場較多地使用了金融政策來調(diào)控,但樓市的矛盾不是金融現(xiàn)象,而是經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,目前樓市的量價齊升是由于供需不匹配所導(dǎo)致的。

  國泰君安數(shù)據(jù)顯示,今年前5個月百城供地面積同比下降18%,成交面積同比下降22%,但平均溢價率達(dá)到20%。目前,市場已經(jīng)呈現(xiàn)出拿地面積<新開工面積<銷售面積的局面。

  該機(jī)構(gòu)預(yù)計,7月,第二批集中土拍的供應(yīng)量有望同比增長60%以上,屆時地價上漲有望得到抑制。從供應(yīng)量上來看,按照2020年8.1億平方米的供應(yīng)量計算,今年需要有10%的增速才可以滿足市場需求?鄢5個月已經(jīng)出讓的2.5億平方米,意味著6-12月還需要有6.5億平方米的供應(yīng)量,同比增速達(dá)到64%。

  中指研究院指數(shù)事業(yè)部研究副總監(jiān)陳文靜則持有不同觀點。她認(rèn)為,首批集中供地?zé)岫容^高城市后期不排除完善政策來控制市場熱度的可能性,但優(yōu)質(zhì)地塊的參拍熱情或延續(xù)。

  從機(jī)構(gòu)披露的數(shù)據(jù)來看,整體供應(yīng)量卻有較大增量。中指研究院數(shù)據(jù)顯示,6月7日至6月13日,全國40個大中城市推地總面積環(huán)比增長212%。其中,長春、上海推出的面積量較大。二線城市土地的供應(yīng)量明顯增加,成交均價較前一周增幅近六成。

  諸葛找房數(shù)據(jù)顯示,重點監(jiān)測城市5月供應(yīng)地塊1076宗,同比下降8.11%,環(huán)比增長5.8%;供應(yīng)規(guī)劃建筑面積9356.22萬平方米,同比下降19.63%,環(huán)比下降10.43%;推出樓面均價為4952.93元/平方米,同比增長23.77%,環(huán)比下降21.78%。1076宗地塊中住宅用地784宗,同比下降2.61%,環(huán)比增長7.25%。

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