吳曉靈：建議探索建立個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶制度

　　中證網(wǎng)訊（記者 趙白執(zhí)南）中國財(cái)富管理50人論壇學(xué)術(shù)總顧問、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長吳曉靈6月10日在《平臺(tái)金融科技公司監(jiān)管研究》課題發(fā)布會(huì)上建議，對(duì)平臺(tái)金融科技公司實(shí)行分級(jí)牌照管理，按數(shù)據(jù)公司介入金融業(yè)務(wù)的程度實(shí)行強(qiáng)度匹配的監(jiān)管，探索建立個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶制度等。

　　吳曉靈建議，應(yīng)按業(yè)務(wù)流程拆分傳統(tǒng)業(yè)務(wù)牌照，對(duì)平臺(tái)金融科技公司實(shí)行分級(jí)牌照管理。即對(duì)某項(xiàng)金融業(yè)務(wù)實(shí)施全牌照或有限牌照的管理，實(shí)施一致性與差異化相結(jié)合的監(jiān)管方式�？山梃b的案例是監(jiān)管部門設(shè)立獨(dú)立于銀行的第三方支付牌照，對(duì)開展第三方支付業(yè)務(wù)的公司發(fā)放銀行業(yè)務(wù)中的支付牌照。

　　除信用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管外，吳曉靈認(rèn)為，更應(yīng)注重平臺(tái)金融科技公司數(shù)據(jù)治理的監(jiān)管，即數(shù)據(jù)采集的合法性、個(gè)人隱私的保護(hù)、算法的倫理道德、數(shù)據(jù)的安全和技術(shù)的安全。凡是與金融機(jī)構(gòu)合作的數(shù)據(jù)公司均應(yīng)按合作的性質(zhì)進(jìn)行統(tǒng)一而有區(qū)別的金融監(jiān)管，根據(jù)其介入金融業(yè)務(wù)的深淺程度，實(shí)行強(qiáng)度匹配的監(jiān)管。有些要持有限牌照，有些可實(shí)行備案管理，有些則可通過合作的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行穿透式監(jiān)管，不與金融機(jī)構(gòu)合作的數(shù)據(jù)公司應(yīng)按一般科技公司監(jiān)管。

　　“為適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，平衡個(gè)人數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)資源挖掘，我們的報(bào)告提出了探索建立個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶制度的建議�！眳菚造`表示，平臺(tái)公司應(yīng)為個(gè)人建立數(shù)據(jù)賬戶。通過個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶，確保個(gè)人對(duì)數(shù)據(jù)收集的充分知情權(quán)，維護(hù)個(gè)人數(shù)據(jù)權(quán)利，提升數(shù)據(jù)收集環(huán)節(jié)的規(guī)范程度。同時(shí)在個(gè)人授權(quán)的前提下為數(shù)據(jù)需求方“堵旁門、開正門”，體現(xiàn)了“我的數(shù)據(jù)我做主”的原則，同時(shí)還能促進(jìn)數(shù)據(jù)協(xié)同環(huán)節(jié)的規(guī)范和發(fā)展。對(duì)于產(chǎn)生數(shù)據(jù)的平臺(tái)，在確保數(shù)據(jù)脫敏并不可追溯的前提下，可對(duì)數(shù)據(jù)加工為產(chǎn)品并進(jìn)行交易。允許第三方經(jīng)個(gè)人授權(quán)后，有償訪問個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶并為客戶提供增值服務(wù)。

　　“我們希望個(gè)人數(shù)據(jù)賬戶能為數(shù)據(jù)資源的協(xié)同開發(fā)運(yùn)用建立良好的制度基礎(chǔ)�！眳菚造`稱。