瑞典央行呼吁數(shù)字支付時(shí)代應(yīng)保持現(xiàn)金流通

　　瑞典央行近日發(fā)布的《2024年支付報(bào)告》指出，瑞典支付市場(chǎng)的數(shù)字化促進(jìn)了更快、更順暢、更高效的支付。但這種發(fā)展也帶來(lái)了一些挑戰(zhàn)，比如數(shù)字和金融排斥、嚴(yán)重欺詐問(wèn)題等，因此需要進(jìn)一步完善支付系統(tǒng)。

　　瑞典央行認(rèn)為，有必要采取一系列措施，使支付更加安全、高效和便捷。在其報(bào)告中，貨幣數(shù)字化進(jìn)程中現(xiàn)金支付的必要性被明確提出，央行甚至建議國(guó)家對(duì)確?，F(xiàn)金支付進(jìn)行立法。

　　報(bào)告說(shuō)，近年來(lái)，瑞典支付市場(chǎng)數(shù)字化發(fā)展迅速，并為建立國(guó)際前沿的高效支付系統(tǒng)作出了貢獻(xiàn)，但瑞典央行強(qiáng)調(diào)，這種發(fā)展“并不完全是積極的”。公共機(jī)構(gòu)和個(gè)人必須共同努力，確保即便在“危機(jī)局勢(shì)和高度戒備狀態(tài)下”，所有人依然能進(jìn)行正常支付，維持支付系統(tǒng)在特殊時(shí)期的運(yùn)作。

　　瑞典央行行長(zhǎng)埃里克·特登說(shuō)，雖然從長(zhǎng)期看來(lái)，所有支付可能都會(huì)數(shù)字化，但在這之前，現(xiàn)金將發(fā)揮重要作用。他表示，瑞典需要“通過(guò)立法來(lái)確保可以使用現(xiàn)金支付”，銀行也必須確保更多客戶(hù)能夠使用支付賬戶(hù)。

　　瑞典是全球高度無(wú)現(xiàn)金社會(huì)的代表。該國(guó)大部分銀行分行都已停止辦理現(xiàn)金業(yè)務(wù)，許多商店、博物館和餐館目前只接受刷卡或移動(dòng)支付。然而，由于地緣政治惡化等原因，瑞典機(jī)構(gòu)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的事件近年來(lái)呈上升趨勢(shì)。一份報(bào)告顯示，自2022年春季以來(lái)，針對(duì)瑞典企業(yè)和組織的未遂攻擊數(shù)量增加了一倍，主要針對(duì)各種規(guī)模的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，尤其是中小企業(yè)。

　　瑞典民事應(yīng)急署系統(tǒng)信息安全部門(mén)專(zhuān)家薩拉·斯文森告訴瑞典電視臺(tái)，人們必須為互聯(lián)網(wǎng)和電力等設(shè)備可能中斷后如何獲得重要的社會(huì)服務(wù)做好準(zhǔn)備。她表示，民眾難以保護(hù)自身免受大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊市政或銀行所帶來(lái)的影響，但如果家中儲(chǔ)備一定數(shù)額的現(xiàn)金，則可確保危機(jī)期間正常生活的繼續(xù)。

　　瑞典電視臺(tái)說(shuō)，雖然瑞典在數(shù)字支付領(lǐng)域走在世界前列，沒(méi)有跡象顯示人們對(duì)現(xiàn)金使用興趣的增加，但現(xiàn)金在社會(huì)中仍然發(fā)揮著重要作用，尤其是在危機(jī)情況下。瑞典電視臺(tái)報(bào)道稱(chēng)，烏克蘭危機(jī)開(kāi)始時(shí)，人們提取現(xiàn)金曾出現(xiàn)過(guò)短暫的增長(zhǎng)，但隨后迅速減少。在危機(jī)中，家庭儲(chǔ)備現(xiàn)金用于支付至關(guān)重要。

　　在《2024年支付報(bào)告》中，央行首先建議政府和議會(huì)應(yīng)就現(xiàn)金管理進(jìn)行立法。瑞典政府已經(jīng)就“以現(xiàn)金支付食品和燃料等必需品的可能性”組織了一項(xiàng)調(diào)查。但瑞典央行認(rèn)為應(yīng)該擴(kuò)大調(diào)查范圍，并對(duì)央行、商業(yè)銀行以及其他部門(mén)如何確保在當(dāng)前的解決方案未來(lái)出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)仍可使用現(xiàn)金給出建議。

　　其次，改善現(xiàn)金供應(yīng)，并促進(jìn)支付系統(tǒng)現(xiàn)代化。瑞典央行指出，央行將建立新的辦公網(wǎng)點(diǎn)為企業(yè)收取和存入現(xiàn)金提供便利，繼續(xù)改善現(xiàn)金供應(yīng)，從而增強(qiáng)抵御干擾的能力。瑞典央行負(fù)責(zé)向全國(guó)供應(yīng)現(xiàn)金，目前在各地共有三個(gè)現(xiàn)金處理辦公室和一個(gè)備用辦公室。此外，瑞典央行表示將繼續(xù)促進(jìn)其支付系統(tǒng)現(xiàn)代化，提高系統(tǒng)運(yùn)行效率，降低跨境支付成本，并考慮是否接入更多參與者，以增加支付市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。

　　央行還指出，雖然一些被認(rèn)為有洗錢(qián)風(fēng)險(xiǎn)的客戶(hù)被銀行排除在支付系統(tǒng)之外，但銀行應(yīng)該為更多有需求的個(gè)人、公司和協(xié)會(huì)提供更多功能有限的賬戶(hù)，例如低風(fēng)險(xiǎn)賬戶(hù)。為了鼓勵(lì)公司和協(xié)會(huì)接受現(xiàn)金作為付款方式，瑞典央行建議商業(yè)銀行修改這些實(shí)體可以存入賬戶(hù)的現(xiàn)金限額。目前，自動(dòng)存取款機(jī)往往“限額過(guò)低”，導(dǎo)致企業(yè)難以存入日常收入。

　　瑞典央行表示，將繼續(xù)加強(qiáng)和完善支付系統(tǒng)，還將在改善線(xiàn)下支付（即數(shù)據(jù)通信無(wú)法使用時(shí)的支付）可能性的工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用。