政策驅(qū)動(dòng) 2021年汽車(chē)市場(chǎng)將持續(xù)釋放增長(zhǎng)潛力

　　在政策不斷加碼的背景下，汽車(chē)行業(yè)的復(fù)蘇只是開(kāi)始。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出“開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)”，就是“在發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激活農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)潛力，從而促進(jìn)車(chē)市進(jìn)一步回穩(wěn)向好”。

　　隨著政策利好效應(yīng)持續(xù)釋放，新能源汽車(chē)市場(chǎng)也將迎來(lái)新一輪的發(fā)展契機(jī)。葉盛基表示，“2021年會(huì)有更大驚喜，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速很可能超過(guò)30%，達(dá)到180萬(wàn)輛”。

　　極不平凡的2020年即將過(guò)去。得益于對(duì)疫情的有效控制、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回升，國(guó)內(nèi)車(chē)市正在以“V型”反轉(zhuǎn)的勢(shì)頭邁入“十四五”。展望2021年，在“雙循環(huán)”的新發(fā)展格局下，車(chē)市能否繼續(xù)保持回升的走勢(shì)？通過(guò)走訪汽車(chē)市場(chǎng)、采訪行業(yè)專(zhuān)家，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)汽車(chē)頻道從宏觀經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)走勢(shì)、消費(fèi)趨勢(shì)、產(chǎn)品布局等多個(gè)維度對(duì)明年車(chē)市予以分析、判斷，力求為行業(yè)發(fā)展和企業(yè)決策提供有益參考。今日推出第二篇：政策驅(qū)動(dòng) 2021年汽車(chē)市場(chǎng)將持續(xù)釋放增長(zhǎng)潛力。

　　當(dāng)前，國(guó)內(nèi)車(chē)市正加速回暖。中汽協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，11月，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)分別完成284.7萬(wàn)輛和277.0萬(wàn)輛，環(huán)比分別增長(zhǎng)11.5%和7.6%，同比增幅分別為9.6%和12.6%。

　　車(chē)市強(qiáng)勢(shì)復(fù)蘇的背后，是利好政策的不斷加碼。11月18日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次明確提出，“穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)。鼓勵(lì)各地調(diào)整優(yōu)化限購(gòu)措施，增加號(hào)牌指標(biāo)投放”。

　　政策驅(qū)動(dòng)車(chē)市快速?gòu)?fù)蘇

　　早在今年年初，經(jīng)濟(jì)下行壓力疊加疫情突襲,讓汽車(chē)行業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。彼時(shí)，為了加速重啟幾乎“停擺”的汽車(chē)業(yè)，國(guó)務(wù)院及發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等相關(guān)部門(mén)密集表態(tài)，穩(wěn)定和鼓勵(lì)汽車(chē)消費(fèi)，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　2月24日，工信部印發(fā)《關(guān)于有序推動(dòng)工業(yè)通信業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；3月13日，發(fā)改委等23部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》；3月23日，商務(wù)部、發(fā)改委、衛(wèi)健委三部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工營(yíng)業(yè)的通知》。

　　3月31日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)又確定了三大舉措促進(jìn)汽車(chē)消費(fèi)，“一是將年底到期的新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼和免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年；二是中央財(cái)政采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，支持京津冀等重點(diǎn)地區(qū)淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車(chē)；三是對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，從5月1日至2023年底減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅”。

　　“這些政策實(shí)施落地以后，將進(jìn)一步鞏固我國(guó)新能源汽車(chē)發(fā)展的成果和優(yōu)勢(shì)，加快老舊汽車(chē)報(bào)廢更新，暢通二手車(chē)流通交易，能有效對(duì)沖疫情影響，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)”，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司副司長(zhǎng)蔡榮華在4月曾公開(kāi)表示。

　　在一輪又一輪的政策驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)如期實(shí)現(xiàn)快速回暖。據(jù)中汽協(xié)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，在4-11月，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量連續(xù)8個(gè)月呈現(xiàn)正增長(zhǎng),其中,銷(xiāo)量連續(xù)七個(gè)月增速保持在10%以上。另?yè)?jù)商務(wù)部日前公布的數(shù)據(jù)，隨著汽車(chē)促消費(fèi)政策效果進(jìn)一步顯現(xiàn)，國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)加快復(fù)蘇，消費(fèi)需求繼續(xù)擴(kuò)大。截至11月，二手車(chē)交易量連續(xù)4個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。新能源汽車(chē)11月銷(xiāo)量為20萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)104.9%；1-11月累計(jì)銷(xiāo)量110.9萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)3.9%，首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　增長(zhǎng)潛力還將持續(xù)釋放

　　在政策不斷加碼的背景下，汽車(chē)行業(yè)的復(fù)蘇只是開(kāi)始。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，“開(kāi)展新一輪汽車(chē)下鄉(xiāng)”，“鼓勵(lì)有條件的地區(qū)對(duì)農(nóng)村居民購(gòu)買(mǎi)3.5噸及以下貨車(chē)、1.6升及以下排量乘用車(chē)，對(duì)居民淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)汽車(chē)并購(gòu)買(mǎi)新車(chē)，給予補(bǔ)貼”�！斑@一政策是在發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步激活農(nóng)村汽車(chē)消費(fèi)潛力，從而促進(jìn)車(chē)市進(jìn)一步回穩(wěn)向好”，有業(yè)內(nèi)人士直言。

　　今年7月，工信部等部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)的通知》，讓縣鄉(xiāng)市場(chǎng)的消費(fèi)潛力得以初步釋放。工信部裝備工業(yè)一司司長(zhǎng)羅俊杰日前透露，“初步統(tǒng)計(jì)，新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)車(chē)型近4個(gè)月銷(xiāo)量已超過(guò)18萬(wàn)輛”。為了進(jìn)一步挖掘縣鄉(xiāng)市場(chǎng)對(duì)于新能源汽車(chē)的消費(fèi)潛力，“明年新能源汽車(chē)下鄉(xiāng)活動(dòng)還將升級(jí)完善，有望在全國(guó)范圍內(nèi)繼續(xù)開(kāi)展”，中汽協(xié)方面日前表示。

　　不止在縣鄉(xiāng)市場(chǎng)，隨著政策利好效應(yīng)持續(xù)釋放，新能源汽車(chē)市場(chǎng)整體都將迎來(lái)新一輪的發(fā)展契機(jī)。今年4月，國(guó)家發(fā)改委等11部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》明確提出，“將新能源汽車(chē)購(gòu)置補(bǔ)貼政策延續(xù)到2022年底”；財(cái)政部等三部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》也提出，“未來(lái)兩年對(duì)購(gòu)置的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的要求”。

　　工信部裝備工業(yè)一司汽車(chē)發(fā)展處二級(jí)調(diào)研員白華日前在“2021中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展預(yù)測(cè)峰會(huì)”上強(qiáng)調(diào)，“黨中央推動(dòng)新能源汽車(chē)發(fā)展的戰(zhàn)略不會(huì)變、產(chǎn)業(yè)突破關(guān)鍵技術(shù)推出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的決心不會(huì)變，消費(fèi)者逐漸認(rèn)可接受新能源汽車(chē)的趨勢(shì)不會(huì)變”。

　　在一系列利好政策的支持下，明年新能源汽車(chē)市場(chǎng)還將呈現(xiàn)上升趨勢(shì)。中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)葉盛基自信地表示，“2021年會(huì)有更大驚喜，我國(guó)新能源汽車(chē)銷(xiāo)量增速很可能超過(guò)30%，達(dá)到180萬(wàn)輛”。