龍海國投董事長陳志坤：深耕區(qū)位優(yōu)勢沃土 市場化轉(zhuǎn)型漸入佳境

　　“目前紅遍網(wǎng)絡(luò)的后港古街，正是我們?nèi)Υ蛟斓囊粋€景點，現(xiàn)在已成為龍海旅游新地標。有了這個成功的案例，我們就有信心做第二個、第三個市場化轉(zhuǎn)型項目?！闭闹菔旋埡^(qū)國有資產(chǎn)投資經(jīng)營有限公司董事長陳志坤近日在接受中國證券報記者采訪時表示。

　　龍海國投成立于2004年，定位是漳州市龍海區(qū)核心的國有資產(chǎn)運營主體，承擔著國有資產(chǎn)經(jīng)營管理、產(chǎn)業(yè)投資等重要職責。在市場化轉(zhuǎn)型的浪潮中，龍海國投聚焦主業(yè)，精耕細作，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，轉(zhuǎn)型發(fā)展?jié)u入佳境。

　　陳志坤表示，龍海國投堅持以“資本運營、產(chǎn)業(yè)投資、城市服務(wù)”為發(fā)展方向。未來，公司將通過健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度，整合區(qū)域資源，順應(yīng)國家政策，找準市場定位，立足區(qū)域特質(zhì)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)探索符合國家戰(zhàn)略需要和區(qū)域特色的新路子。

　　聚焦主業(yè) 精耕細作

　　龍海國投現(xiàn)已形成了建筑工程、貿(mào)易供應(yīng)鏈、資源資產(chǎn)開發(fā)運營、金融投資、旅游服務(wù)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)與服務(wù)等六大板塊業(yè)務(wù)，是龍海區(qū)最大的綜合性業(yè)務(wù)集團公司。記者在采訪中獲悉，在市場化轉(zhuǎn)型的浪潮中，龍海國投聚焦主業(yè)，精耕細作，市場化轉(zhuǎn)型取得良好成效。

　　“龍海國投作為城市服務(wù)板塊的主要載體，承擔著城市功能提升、城市運營提效的重任。”陳志坤介紹，通過智慧停車、物業(yè)服務(wù)、教育等領(lǐng)域的投資建設(shè)和運營管理，集團逐步實現(xiàn)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”，發(fā)揮國有企業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

　　在旅游服務(wù)板塊，龍海國投一方面深入挖掘龍海區(qū)的歷史文化、自然風光等旅游資源，進行系統(tǒng)性開發(fā)和整合，打造具有地方特色和文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品和線路；另一方面，推動旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，如旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的融合，創(chuàng)造多元化的旅游體驗。

　　在貿(mào)易供應(yīng)鏈板塊，龍海國投在2021年因地制宜調(diào)整業(yè)務(wù)布局，發(fā)揮龍海在中國休閑食品領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，建立食品供應(yīng)鏈體系，現(xiàn)已基本形成農(nóng)產(chǎn)品、化工原料、食品原輔料、建筑材料、汽車租賃、酒類業(yè)務(wù)等供應(yīng)鏈服務(wù)體系?！褒埡赌壳肮灿?家貿(mào)易公司，通過學習先進的供應(yīng)鏈管理和風控模式，逐步完善一體化流通服務(wù)?！标愔纠ふf。

　　依托龍海產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，集中整合公司資源，龍海國投著力補鏈強鏈延鏈，積極推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)。據(jù)陳志坤介紹，公司推動新能源汽車供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園、龍投供應(yīng)鏈智慧園區(qū)、白水（國投）智慧產(chǎn)業(yè)園區(qū)和龍海區(qū)環(huán)保型牲畜定點屠宰場及冷鏈物流設(shè)施落地建設(shè)，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群發(fā)展，助力龍海工業(yè)協(xié)同發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展。

　　作為地方國企，龍海國投綜合利用資源優(yōu)勢，積極參與建筑施工，開發(fā)建設(shè)儒林園、創(chuàng)業(yè)大廈、浮宮農(nóng)貿(mào)市場等項目，進一步做大做強國企。

　　值得注意的是，龍海國投著力拓展投融資新模式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略布局。陳志坤舉例稱，近年來，公司通過股權(quán)投資的形式參股了招商局漳州開發(fā)區(qū)有限公司、福建龍海農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、漳州瑞信融資擔保有限公司、福建省招標股份有限公司和杭州協(xié)能科技股份有限公司等優(yōu)質(zhì)投資標的，2023年獲取相關(guān)股權(quán)投資收益1624萬元。

　　龍海國投的轉(zhuǎn)型成果獲得市場認可。2024年3月，龍海國投發(fā)行了“24龍海01”的私募公司債券，票面利率為3.05%，發(fā)行時創(chuàng)漳州市同期限同主體評級公司債券利率歷史新低。值得一提的是，龍海國投控股股東福建紅樹林投資集團有限公司已完成重組，獲評產(chǎn)業(yè)類AA+主體信用等級。

　　守正創(chuàng)新 激發(fā)活力

　　龍海國投在市場化轉(zhuǎn)型之路上漸入佳境，究其原因可概括為四個字：守正創(chuàng)新。守正即是了解透、利用好區(qū)位優(yōu)勢，加快推進存量資產(chǎn)盤活；創(chuàng)新則是扎實開展制度改革，優(yōu)化管理機制，打造文化品牌，提升影響力。

　　據(jù)陳志坤介紹，龍海區(qū)位于福建省第二大江九龍江出海口，東臨臺灣海峽，位于海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的樞紐地帶，是廈漳同城發(fā)展的“橋頭堡”?！白鳛槿珔^(qū)旅游發(fā)展的核心平臺，龍海國投緊扣區(qū)委、區(qū)政府工作布局，充分挖掘龍海厚重的歷史文化底蘊，在古街改造運營、文旅項目開發(fā)、酒店管理運營等方面取得良好成效，同時積極整合濱海資源，切實做大旅游板塊。其中，后港古街已成為龍海旅游新地標?！标愔纠ふf。

　　在降本增效上，龍海國投著力提升集團的可持續(xù)盈利能力，加快推進存量資產(chǎn)盤活。陳志坤稱，通過梳理國有企事業(yè)單位的“沉睡”資產(chǎn)，如老舊物業(yè)、廠房、水庫、礦山等，通過策劃生成升級改造盤活項目；嚴控債務(wù)總量，合理匹配融資產(chǎn)品，降低融資成本，調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)，加大權(quán)益融資比重，降低資產(chǎn)負債率；加大經(jīng)營性項目發(fā)掘與策劃，穩(wěn)妥推進市場化投資，實現(xiàn)資本化債。

　　在改革創(chuàng)新方面，龍海國投扎實開展制度改革。陳志坤舉例稱，推動總部去機關(guān)化，開展以“競聘上崗、雙向選擇”為主要內(nèi)容的選人用人機制改革；主業(yè)同質(zhì)、業(yè)務(wù)相近的子公司企業(yè)分別歸集至各核心主業(yè)，通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、混改、處置、調(diào)整股權(quán)關(guān)系等方式，實質(zhì)性縮減子公司數(shù)量；建立多元化的人才培養(yǎng)機制，通過內(nèi)部培訓、外部培訓、輪崗交流、項目鍛煉等方式，提升員工的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。

　　值得一提的是，龍海國投還打造了屬于龍海人自己的品牌——“后港年華”?！捌放茍猿忠詣?chuàng)新和嚴謹為主題，融合龍海深厚歷史底蘊，引領(lǐng)龍海食品領(lǐng)域的潮流導向，打造共同的企業(yè)愿景、使命和價值觀，助推龍海食品產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展?！标愔纠ふf。

　　服務(wù)國家戰(zhàn)略 助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

　　龍海國投市場化轉(zhuǎn)型的實踐和成果為地方政府投融資平臺自身轉(zhuǎn)型和助力區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了可復制的樣本。

　　“一定要順應(yīng)國家政策，找準市場定位?！闭劶稗D(zhuǎn)型經(jīng)驗和啟示，陳志坤表示，“要加強政策研究，根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標和實際需要，發(fā)揮投資引導和結(jié)構(gòu)調(diào)整作用，著力培育新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，推動產(chǎn)業(yè)升級，著力提升國有資本影響力，為城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全方位支持。”

　　在陳志坤看來，整合區(qū)域資源，提升運營效率同樣重要。他說，平臺公司轉(zhuǎn)型要從業(yè)務(wù)模式和業(yè)務(wù)類型進行根本性轉(zhuǎn)變，要基于平臺公司明確的業(yè)務(wù)功能定位，超前謀劃整合升級，厘清區(qū)域內(nèi)國有資產(chǎn)權(quán)屬關(guān)系，優(yōu)化整合各類國有資源資產(chǎn)，通過注入資本金、劃撥經(jīng)營性政府資產(chǎn)，推動平臺公司整體資質(zhì)提升，助力區(qū)域信用提升，強化市場化融資輸血能力、國有資本運營造血功能，實現(xiàn)市場化轉(zhuǎn)型后輕裝上陣。

　　更為重要的是，立足區(qū)域特質(zhì)，助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。陳志坤認為，平臺公司要充分挖掘區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)鏈潛力，通過市場化、專業(yè)化運作，為其完善上下游配套，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈升級。

　　此外，優(yōu)化頂層設(shè)計，健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度也是陳志坤所強調(diào)的。他認為，現(xiàn)代化企業(yè)管理制度是平臺公司轉(zhuǎn)型的有力抓手。要強化法人治理結(jié)構(gòu)，立足主責主業(yè)和集團式發(fā)展，做強一線業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)子公司，探索打造功能定位清晰、主責主業(yè)突出、治理結(jié)構(gòu)完善、高質(zhì)量運行的企業(yè)發(fā)展路徑。同時，提高公司的科學管理水平，健全投融資決策機制，完善投融資風險防控機制。

　　談及未來5年的發(fā)展規(guī)劃，陳志坤告訴記者，首先，集團某些優(yōu)勢領(lǐng)域?qū)⒏叨仁袌龌?；其次，按產(chǎn)業(yè)投資的方向來進行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；最后，使局部資產(chǎn)具備核心競爭力，甚至實現(xiàn)IPO。他也坦言：“對于龍海國投來說，未來在市場化轉(zhuǎn)型的道路上還有很多的不確定性，各板塊的產(chǎn)業(yè)投資也僅僅處于起步階段，但集團會始終堅持走下去。”