7月30日,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)國有資本投資、運(yùn)營公司改革試點(diǎn)的實(shí)施意見》,提出通過改組組建國有資本投資、運(yùn)營公司,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,實(shí)行國有資本市場化運(yùn)作。要發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司平臺作用,推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高國有資本配置和運(yùn)營效率。通過試點(diǎn)先行,及時(shí)研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式。專家認(rèn)為,這意味著,未來國有資本投資、運(yùn)營公司的組建將加快。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副研究員劉向東昨日在接受《證券日報(bào)》記者采訪時(shí)表示,隨著國有資本投資、運(yùn)營公司加快發(fā)展, 國有資本將會(huì)按照市場規(guī)律布局資本市場,這將有利于上市公司特別是國有上市公司的健康發(fā)展,國家只是作為股東行使相應(yīng)責(zé)任,而不會(huì)直接干預(yù)企業(yè)運(yùn)營,有利于形成充分競爭的市場,激發(fā)國有上市公司的活力,使國有資產(chǎn)更加優(yōu)質(zhì)高效運(yùn)行。
劉向東還指出,對A股市場來說,國有資本投資、運(yùn)營公司加快發(fā)展將會(huì)促使A股市場更加完善健全,發(fā)揮出市場的決定性作用,讓資本市場真正成為所有投資者的重要投資渠道。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,有利于真正確立國有企業(yè)的市場主體地位,推進(jìn)國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變,適應(yīng)市場化、現(xiàn)代化、國際化新形勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
談及國有資本投資、運(yùn)營公司在發(fā)展過程中需要注意哪些問題?劉向東認(rèn)為,國有資本投資、運(yùn)營公司在發(fā)展過程中首先是減少路徑依賴,不能用過去的一套辦法管理企業(yè),在投資過程中還要有專業(yè)的思維,要運(yùn)用市場的辦法依法依規(guī)開展運(yùn)營,同時(shí)運(yùn)營過程中避免陷入人情投資,造成國有資產(chǎn)流失。