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投服中心:依據證券法推動證券群體性訴訟機制落地

周松林中國證券報·中證網

  證券法完成“大修”。本次修訂,對投資者司法救濟進行了專門規(guī)定,特別規(guī)定了代表人訴訟制度、股東代位訴訟,社會各界對此反應熱烈。投服中心29日表示,作為專門的投資者保護機構,將依據證券法賦予的職責,從多個方面踐行公益投資者保護職能,妥善推動證券群體性訴訟機制落地,切實維護投資者及上市公司合法權益。

  穩(wěn)妥對接訴訟代表人職責

  首先,穩(wěn)妥對接訴訟代表人職責,發(fā)揮證券公益機構投資者保護功能。投服中心表示,新證券法第95條第3款在第1、2款的基礎上規(guī)定,“投資者保護機構受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經證券登記結算機構確認的權利人依照前款規(guī)定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外”!澳炯尤、明示退出”是此次修訂的最大亮點。為此,投服中心將積極配合審判機關、監(jiān)管機關出臺相關規(guī)則,明確投保機構案件選取規(guī)則,做好系統(tǒng)互聯(lián)互通,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進制度落地。

  其次,將進一步推行“追首惡”訴訟理念,提高違法違規(guī)成本。“追首惡”是投服中心以往證券支持訴訟的獨特理念,即以受處罰的大股東、實際控制人個人為第一被告。最高院發(fā)布的科創(chuàng)板司法保障意見明確采納了“追首惡”原則。未來,投服中心將在代表人訴訟中進一步追責個人,精細化侵權責任,只要是被處罰的相對人均依法列為民事賠償被告,減輕對上市公司的“二次傷害”。

  最后,優(yōu)化損失計算系統(tǒng),積極發(fā)揮證據核定優(yōu)勢。投服中心研發(fā)的虛假陳述損失計算軟件已于今年2月投入使用。代表人訴訟制度除聲明退出機制外,另一個突出特點是增加了“海量”投資者損失計算。下一步,投服中心將優(yōu)化系統(tǒng),精準高效地實現(xiàn)大規(guī)模受損投資者損失計算。

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