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投服中心:依據(jù)證券法推動(dòng)證券群體性訴訟機(jī)制落地

周松林中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  證券法完成“大修”。本次修訂,對(duì)投資者司法救濟(jì)進(jìn)行了專門規(guī)定,特別規(guī)定了代表人訴訟制度、股東代位訴訟,社會(huì)各界對(duì)此反應(yīng)熱烈。投服中心29日表示,作為專門的投資者保護(hù)機(jī)構(gòu),將依據(jù)證券法賦予的職責(zé),從多個(gè)方面踐行公益投資者保護(hù)職能,妥善推動(dòng)證券群體性訴訟機(jī)制落地,切實(shí)維護(hù)投資者及上市公司合法權(quán)益。

  穩(wěn)妥對(duì)接訴訟代表人職責(zé)

  首先,穩(wěn)妥對(duì)接訴訟代表人職責(zé),發(fā)揮證券公益機(jī)構(gòu)投資者保護(hù)功能。投服中心表示,新證券法第95條第3款在第1、2款的基礎(chǔ)上規(guī)定,“投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)受五十名以上投資者委托,可以作為代表人參加訴訟,并為經(jīng)證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)確認(rèn)的權(quán)利人依照前款規(guī)定向人民法院登記,但投資者明確表示不愿意參加該訴訟的除外”!澳炯尤、明示退出”是此次修訂的最大亮點(diǎn)。為此,投服中心將積極配合審判機(jī)關(guān)、監(jiān)管機(jī)關(guān)出臺(tái)相關(guān)規(guī)則,明確投保機(jī)構(gòu)案件選取規(guī)則,做好系統(tǒng)互聯(lián)互通,穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)制度落地。

  其次,將進(jìn)一步推行“追首惡”訴訟理念,提高違法違規(guī)成本!白肥讗骸笔峭斗行囊酝C券支持訴訟的獨(dú)特理念,即以受處罰的大股東、實(shí)際控制人個(gè)人為第一被告。最高院發(fā)布的科創(chuàng)板司法保障意見明確采納了“追首惡”原則。未來,投服中心將在代表人訴訟中進(jìn)一步追責(zé)個(gè)人,精細(xì)化侵權(quán)責(zé)任,只要是被處罰的相對(duì)人均依法列為民事賠償被告,減輕對(duì)上市公司的“二次傷害”。

  最后,優(yōu)化損失計(jì)算系統(tǒng),積極發(fā)揮證據(jù)核定優(yōu)勢(shì)。投服中心研發(fā)的虛假陳述損失計(jì)算軟件已于今年2月投入使用。代表人訴訟制度除聲明退出機(jī)制外,另一個(gè)突出特點(diǎn)是增加了“海量”投資者損失計(jì)算。下一步,投服中心將優(yōu)化系統(tǒng),精準(zhǔn)高效地實(shí)現(xiàn)大規(guī)模受損投資者損失計(jì)算。

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