上海市國資委：向資本市場輸出國資“模范生” 積極推動國有上市公司高質(zhì)量發(fā)展

　　上海是國資重鎮(zhèn)和制造業(yè)重鎮(zhèn)，貫徹落實新“國九條”，上海國資國企也將成為一支重要力量。上海市國資委副主任林益彬近日表示，作為上海地方經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，上海國資國企將切實把思想和行動統(tǒng)一到中央金融工作會議和新“國九條”精神上來，積極推動國有上市公司高質(zhì)量發(fā)展，繼續(xù)為資本市場改革發(fā)展貢獻國資擔當、國企力量。

　　林益彬說，一方面，作為資本市場重要參與者，上海國資國企將主動擔當作為，對資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮積極作用；另一方面，聚焦重點環(huán)節(jié)，壓實各層次責任，上海國資國企將把推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展作為落實新“國九條”的重要著力點。

　　“上海國資國企改革將繼續(xù)堅持與資本市場改革同頻共振、雙向賦能?！绷忠姹蛘f。

　　據(jù)介紹，近年來，上海國資國企圍繞黨中央和國務(wù)院的部署和要求，努力提高上市公司質(zhì)量。當前，上海正在深入實施國企改革深化提升行動，通過轉(zhuǎn)型升級提升核心競爭力。2024年是國企改革深化提升行動落地實施的關(guān)鍵之年，也是承上啟下的攻堅之年。根據(jù)相關(guān)要求，上海要在2024年底前完成70%以上主體任務(wù)。

　　“新一輪國企改革深化提升行動啟動后，‘改革’和‘提質(zhì)’繼續(xù)齊頭并進，上海國資委將進一步提高政治站位，深刻學習領(lǐng)會新‘國九條’的精神實質(zhì)，推動國有企業(yè)集團和控股上市公司作為國有股東和資本市場參與主體歸位盡責，與市場良性互動，與各方一道，共同把握好投融資、一二級市場、入口與出口、場內(nèi)與場外等均衡關(guān)系，為資本市場有效治理貢獻國資力量?！绷忠姹蛘f。

　　林益彬說，上海市國資國企將秉持以往好的經(jīng)驗和做法，錨定高質(zhì)量發(fā)展目標，優(yōu)化業(yè)務(wù)布局、強化科技創(chuàng)新、提升資本價值，以國企改革紅利提振市場投資者信心，助推資本市場健康穩(wěn)定發(fā)展。

　　在他看來，推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展，是深入實施國企改革深化提升行動的重要內(nèi)容。下一步，上海國資國企將積極貫徹落實新“國九條”精神與國企改革深化提升行動有機結(jié)合，著力做好以下幾方面工作：

　　一是嚴把上市公司入口關(guān)。目前22家市場競爭類一級監(jiān)管企業(yè)中，已有18家整體上市或核心資產(chǎn)上市，2020年以來新增13家國有上市公司，并有華虹公司、和輝光電等4家企業(yè)實現(xiàn)科創(chuàng)板上市。上海國資國企將以國有股東標識管理為抓手建立優(yōu)質(zhì)上市資源庫，把好入庫項目質(zhì)量關(guān)，明確國有企業(yè)直接或間接收購控股上市公司的審核標準與程序，嚴把上市公司入口關(guān)，向資本市場輸出國資“模范生”。

　　二是積極開展并購重組推動產(chǎn)業(yè)升級。近年來，上海國資國企積極實施包括上海外服借殼強生控股上市、上海機場重大資產(chǎn)重組等資本運作項目，接下來將進一步支持企業(yè)集團培育和挖掘系統(tǒng)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)和資源，通過資產(chǎn)重組、收購兼并等手段，鼓勵引導頭部上市公司立足主業(yè)，推動聯(lián)合重組，加大對產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的整合力度。對主業(yè)前景不明，發(fā)展?jié)摿τ邢薜纳鲜泄静扇∮辛Υ胧?，提升資產(chǎn)質(zhì)量。

　　三是強化考核引領(lǐng)。2020年起，上海國資國企開展了上市公司價值管理績效水平評價，相關(guān)評價結(jié)果已納入上海市監(jiān)管企業(yè)法定代表人任期考核。在此基礎(chǔ)上，上海國資國企落實新“國九條”要求，將繼續(xù)圍繞國有股東和上市公司兩大主體，從價值基礎(chǔ)、價值創(chuàng)造、價值實現(xiàn)三個維度出發(fā)，將市值管理由原來的考核評價升級為考核賦分，2024年起將市值管理績效水平納入任期考核目標，引導國有企業(yè)領(lǐng)導人員構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展理念、落實高質(zhì)量發(fā)展舉措。

　　四是正向激勵上市公司分紅。在2021年上海市國資委“關(guān)于推動提高國有控股上市公司質(zhì)量的實施意見”中，明確鼓勵上市公司通過現(xiàn)金分紅、股份回購等方式回報投資者。2021年至2022年，83家境內(nèi)國有控股上市公司中有67家上市公司分紅，其中59家上市公司連續(xù)分紅，累計分紅1349.65億元。后續(xù)上海國資國企將積極落實國務(wù)院和中國證監(jiān)會的指導意見，通過在市值管理績效考核細分指標中賦分對上市公司分紅予以正向引導。

　　“此外，我們將整合監(jiān)管和企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)等資源建立全面風險預警系統(tǒng)，將上市公司納入重點監(jiān)測范圍，預計三季度上線。建立并完善上海市國有上市公司ESG評價機制，鼓勵上市公司召開業(yè)績說明會，加強與投資者溝通，提高信息透明度，向市場傳遞國資國企改革訊息，提高價值認同，多措并舉提高上市公司質(zhì)量?！绷忠姹蛘f。

　　上海市國資委將繼續(xù)引導鼓勵上市公司結(jié)合自身特點，探索切實可行的交流形式，加強與投資者溝通，提高公司透明度，促進內(nèi)在價值與市場價值齊頭并進。