上交所召開專題座談會(huì) 加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)
原標(biāo)題:上交所召開專題座談會(huì) 聽取多家證券公司研究所代表意見建議
加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)
中國證券報(bào)記者7月2日從上交所獲悉,上交所日前召開“科創(chuàng)板八條”專題證券公司座談會(huì),與多家證券公司研究所代表深入交流,充分聽取意見建議,旨在認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議和新“國九條”有關(guān)部署,穩(wěn)步推進(jìn)深化科創(chuàng)板改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。
座談會(huì)上,與會(huì)代表聚焦當(dāng)前市場關(guān)切的熱點(diǎn)問題以及推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”落實(shí)落地深入研討,提出了意見建議。上交所表示,將認(rèn)真研究論證與會(huì)券商的意見建議,以更實(shí)的細(xì)化舉措、更有代表性的案例,來落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”,激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力。
完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制
與會(huì)代表一致認(rèn)為,“科創(chuàng)板八條”明確了下一階段科創(chuàng)板建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用,更好服務(wù)科技自立自強(qiáng),促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重大意義。
在入口端,“科創(chuàng)板八條”強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位,完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制,支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場潛力大、科創(chuàng)屬性突出的優(yōu)質(zhì)未盈利科創(chuàng)企業(yè)上市。中國證券報(bào)記者獲悉,目前,科創(chuàng)板公司行業(yè)分布高度集中于“硬科技”領(lǐng)域。未來,有望進(jìn)一步加速市場資源向新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域集聚。
在發(fā)行端,完善發(fā)行承銷制度,“科創(chuàng)板八條”提出降低高價(jià)剔除比例、增加市值配售要求、對(duì)頻繁高報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)采取資格限制等措施。在市場機(jī)構(gòu)看來,這將更有力地約束網(wǎng)下投資者理性報(bào)價(jià)。
在持續(xù)監(jiān)管端,“科創(chuàng)板八條”聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力,在再融資、并購重組、股權(quán)激勵(lì)等方面提出了諸多有亮點(diǎn)的改革措施,對(duì)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題作了積極回應(yīng)。
比如,并購重組方面,鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合,支持聚焦做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)開展吸收合并。與會(huì)代表稱,這不僅有利于上市公司專注主業(yè),也有助于部分市場競爭能力減弱的公司通過并購重組及時(shí)出清;同時(shí)鼓勵(lì)可轉(zhuǎn)債、分期支付等多種支付工具有助于提升并購重組制度的靈活性。
提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效
與此同時(shí),“科創(chuàng)板八條”的推出,也預(yù)示著科創(chuàng)板改革再出發(fā),科創(chuàng)板市場高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí),資本市場服務(wù)科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)性、包容性、適應(yīng)性將得到大幅提升。與會(huì)代表建議,要堅(jiān)持自信自立,保持改革定力,加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì),著力提升資本市場服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效,培育一批具有全球競爭力的科技創(chuàng)新企業(yè)。
具體而言,保持耐心、堅(jiān)定自信,更加準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新規(guī)律和我國科技事業(yè)發(fā)展形勢(shì),自主創(chuàng)新是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本,隨著我國科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升,全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將發(fā)生重塑,我國科創(chuàng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營空間將進(jìn)一步打開,未來盈利能力有望明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo),嚴(yán)格制度執(zhí)行,嚴(yán)把入口關(guān),堅(jiān)守科創(chuàng)板“硬科技”定位,加大對(duì)“硬科技”的包容性,真正引導(dǎo)市場資源向優(yōu)質(zhì)“硬科技”企業(yè)集聚。
加快推動(dòng)一批示范案例落地,真正將融資、并購重組、股權(quán)激勵(lì)等一系列改革舉措落到實(shí)處,明確市場預(yù)期,提振市場信心。同時(shí)細(xì)化部分制度細(xì)則,比如增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求、優(yōu)化做市商機(jī)制、將科創(chuàng)板ETF納入基金通平臺(tái)轉(zhuǎn)讓、推出科創(chuàng)50指數(shù)期貨期權(quán)等,建議加快明確具體制度細(xì)則或?qū)嵤┞肪€圖。
進(jìn)一步豐富科創(chuàng)板行業(yè)類型,防范由行業(yè)過度集中帶來的周期性和結(jié)構(gòu)性影響。支持和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)龍頭公司孵化的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在科創(chuàng)板上市,推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、大飛機(jī)等前沿科技創(chuàng)新領(lǐng)域的代表性企業(yè)上市。豐富多元化財(cái)富管理工具,從居民資產(chǎn)配置的角度,加快推出多資產(chǎn)ETF,一站式滿足投資者的多元化金融需求。
將要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,新“國九條”是對(duì)資本市場的理念重塑、架構(gòu)重構(gòu),上交所將圍繞貫徹中央金融工作會(huì)議和新“國九條”,加快轉(zhuǎn)變理念,牢牢把握“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展”的方針,認(rèn)真研究論證與會(huì)券商的意見建議,尊重科技創(chuàng)新規(guī)律,以更實(shí)的細(xì)化舉措、更有代表性的案例,來落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”,激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力,更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力。
“資本市場的高質(zhì)量發(fā)展需要市場各方的共同努力。證券公司是科創(chuàng)板改革發(fā)展的見證者、參與者、推動(dòng)者,要深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神,充分發(fā)揮直接融資‘服務(wù)商’、資本市場‘看門人’、社會(huì)財(cái)富‘管理者’的功能,形成各方推動(dòng)改革發(fā)展的合力,共同推動(dòng)科創(chuàng)板行穩(wěn)致遠(yuǎn)?!鄙辖凰嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。
在此背景下,上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)證券公司提出三項(xiàng)具體要求:一要堅(jiān)定信心,充分認(rèn)識(shí)到我國科技事業(yè)發(fā)展的雄厚實(shí)力和廣闊前景,講好科創(chuàng)板服務(wù)科技創(chuàng)新的故事,加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo),唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。二要保持定力,積極面對(duì)改革中面臨的新情況新問題,準(zhǔn)確把握資本市場長期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),牢固樹立理性投資、價(jià)值投資、長期投資理念,善于逆周期布局,加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。三要加強(qiáng)溝通,發(fā)揮投融資兩端意見建議收集的渠道作用,積極傾聽并向交易所反饋廣大上市公司和投資者的心聲,及時(shí)就市場關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題解疑釋惑,共同營造良好的資本市場輿論環(huán)境。
上交所還將持續(xù)開展座談會(huì)、實(shí)地走訪、專題培訓(xùn)等系列活動(dòng),加強(qiáng)與市場各方的溝通交流,加大對(duì)“科創(chuàng)板八條”的理念、具體政策及典型案例的宣導(dǎo),明確市場主體預(yù)期,引導(dǎo)市場主體將“科創(chuàng)板八條”的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。