上交所召開專題座談會(huì) 加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)

　　原標(biāo)題：上交所召開專題座談會(huì) 聽取多家證券公司研究所代表意見建議

　　加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)

　　中國證券報(bào)記者7月2日從上交所獲悉，上交所日前召開“科創(chuàng)板八條”專題證券公司座談會(huì)，與多家證券公司研究所代表深入交流，充分聽取意見建議，旨在認(rèn)真落實(shí)中央金融工作會(huì)議和新“國九條”有關(guān)部署，穩(wěn)步推進(jìn)深化科創(chuàng)板改革各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地。

　　座談會(huì)上，與會(huì)代表聚焦當(dāng)前市場(chǎng)關(guān)切的熱點(diǎn)問題以及推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”落實(shí)落地深入研討，提出了意見建議。上交所表示，將認(rèn)真研究論證與會(huì)券商的意見建議，以更實(shí)的細(xì)化舉措、更有代表性的案例，來落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”，激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制

　　與會(huì)代表一致認(rèn)為，“科創(chuàng)板八條”明確了下一階段科創(chuàng)板建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，對(duì)進(jìn)一步發(fā)揮科創(chuàng)板改革“試驗(yàn)田”作用，更好服務(wù)科技自立自強(qiáng)，促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展具有重大意義。

　　在入口端，“科創(chuàng)板八條”強(qiáng)化科創(chuàng)板“硬科技”定位，完善科技型企業(yè)精準(zhǔn)識(shí)別機(jī)制，支持具有關(guān)鍵核心技術(shù)、市場(chǎng)潛力大、科創(chuàng)屬性突出的優(yōu)質(zhì)未盈利科創(chuàng)企業(yè)上市。中國證券報(bào)記者獲悉，目前，科創(chuàng)板公司行業(yè)分布高度集中于“硬科技”領(lǐng)域。未來，有望進(jìn)一步加速市場(chǎng)資源向新質(zhì)生產(chǎn)力相關(guān)領(lǐng)域集聚。

　　在發(fā)行端，完善發(fā)行承銷制度，“科創(chuàng)板八條”提出降低高價(jià)剔除比例、增加市值配售要求、對(duì)頻繁高報(bào)價(jià)機(jī)構(gòu)從嚴(yán)采取資格限制等措施。在市場(chǎng)機(jī)構(gòu)看來，這將更有力地約束網(wǎng)下投資者理性報(bào)價(jià)。

　　在持續(xù)監(jiān)管端，“科創(chuàng)板八條”聚焦服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力，在再融資、并購重組、股權(quán)激勵(lì)等方面提出了諸多有亮點(diǎn)的改革措施，對(duì)科創(chuàng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中面臨的痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題作了積極回應(yīng)。

　　比如，并購重組方面，鼓勵(lì)開展產(chǎn)業(yè)鏈上下游的并購整合，支持聚焦做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)開展吸收合并。與會(huì)代表稱，這不僅有利于上市公司專注主業(yè)，也有助于部分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力減弱的公司通過并購重組及時(shí)出清；同時(shí)鼓勵(lì)可轉(zhuǎn)債、分期支付等多種支付工具有助于提升并購重組制度的靈活性。

　　提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效

　　與此同時(shí)，“科創(chuàng)板八條”的推出，也預(yù)示著科創(chuàng)板改革再出發(fā)，科創(chuàng)板市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，資本市場(chǎng)服務(wù)科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)性、包容性、適應(yīng)性將得到大幅提升。與會(huì)代表建議，要堅(jiān)持自信自立，保持改革定力，加快推動(dòng)“科創(chuàng)板八條”各項(xiàng)制度落實(shí)落細(xì)，著力提升資本市場(chǎng)服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效，培育一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新企業(yè)。

　　具體而言，保持耐心、堅(jiān)定自信，更加準(zhǔn)確把握科技創(chuàng)新規(guī)律和我國科技事業(yè)發(fā)展形勢(shì)，自主創(chuàng)新是企業(yè)爬坡過坎、發(fā)展壯大的根本，隨著我國科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將發(fā)生重塑，我國科創(chuàng)企業(yè)在全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營空間將進(jìn)一步打開，未來盈利能力有望明顯增強(qiáng)。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)守科創(chuàng)板“硬科技”定位，加大對(duì)“硬科技”的包容性，真正引導(dǎo)市場(chǎng)資源向優(yōu)質(zhì)“硬科技”企業(yè)集聚。

　　加快推動(dòng)一批示范案例落地，真正將融資、并購重組、股權(quán)激勵(lì)等一系列改革舉措落到實(shí)處，明確市場(chǎng)預(yù)期，提振市場(chǎng)信心。同時(shí)細(xì)化部分制度細(xì)則，比如增加網(wǎng)下投資者持有科創(chuàng)板股票市值要求、優(yōu)化做市商機(jī)制、將科創(chuàng)板ETF納入基金通平臺(tái)轉(zhuǎn)讓、推出科創(chuàng)50指數(shù)期貨期權(quán)等，建議加快明確具體制度細(xì)則或?qū)嵤┞肪€圖。

　　進(jìn)一步豐富科創(chuàng)板行業(yè)類型，防范由行業(yè)過度集中帶來的周期性和結(jié)構(gòu)性影響。支持和鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)龍頭公司孵化的產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)在科創(chuàng)板上市，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)、機(jī)器人、大飛機(jī)等前沿科技創(chuàng)新領(lǐng)域的代表性企業(yè)上市。豐富多元化財(cái)富管理工具，從居民資產(chǎn)配置的角度，加快推出多資產(chǎn)ETF，一站式滿足投資者的多元化金融需求。

　　將要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)

　　上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，新“國九條”是對(duì)資本市場(chǎng)的理念重塑、架構(gòu)重構(gòu)，上交所將圍繞貫徹中央金融工作會(huì)議和新“國九條”，加快轉(zhuǎn)變理念，牢牢把握“強(qiáng)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促高質(zhì)量發(fā)展”的方針，認(rèn)真研究論證與會(huì)券商的意見建議，尊重科技創(chuàng)新規(guī)律，以更實(shí)的細(xì)化舉措、更有代表性的案例，來落實(shí)好“科創(chuàng)板八條”，激發(fā)企業(yè)作為創(chuàng)新主體的內(nèi)生動(dòng)力，更好服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　“資本市場(chǎng)的高質(zhì)量發(fā)展需要市場(chǎng)各方的共同努力。證券公司是科創(chuàng)板改革發(fā)展的見證者、參與者、推動(dòng)者，要深入學(xué)習(xí)貫徹中央金融工作會(huì)議精神，充分發(fā)揮直接融資‘服務(wù)商’、資本市場(chǎng)‘看門人’、社會(huì)財(cái)富‘管理者’的功能，形成各方推動(dòng)改革發(fā)展的合力，共同推動(dòng)科創(chuàng)板行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　在此背景下，上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)證券公司提出三項(xiàng)具體要求：一要堅(jiān)定信心，充分認(rèn)識(shí)到我國科技事業(yè)發(fā)展的雄厚實(shí)力和廣闊前景，講好科創(chuàng)板服務(wù)科技創(chuàng)新的故事，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，唱響中國經(jīng)濟(jì)光明論。二要保持定力，積極面對(duì)改革中面臨的新情況新問題，準(zhǔn)確把握資本市場(chǎng)長期向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，牢固樹立理性投資、價(jià)值投資、長期投資理念，善于逆周期布局，加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè)。三要加強(qiáng)溝通，發(fā)揮投融資兩端意見建議收集的渠道作用，積極傾聽并向交易所反饋廣大上市公司和投資者的心聲，及時(shí)就市場(chǎng)關(guān)切的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題解疑釋惑，共同營造良好的資本市場(chǎng)輿論環(huán)境。

　　上交所還將持續(xù)開展座談會(huì)、實(shí)地走訪、專題培訓(xùn)等系列活動(dòng)，加強(qiáng)與市場(chǎng)各方的溝通交流，加大對(duì)“科創(chuàng)板八條”的理念、具體政策及典型案例的宣導(dǎo)，明確市場(chǎng)主體預(yù)期，引導(dǎo)市場(chǎng)主體將“科創(chuàng)板八條”的要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。