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國務(wù)院金穩(wěn)會(huì):深入研究有利于資本市場長期健康發(fā)展重大改革舉措

王凱文中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 王凱文)據(jù)中國政府網(wǎng)21日消息,國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)20日召開防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)第十次專題會(huì)議,重點(diǎn)分析三季度經(jīng)濟(jì)金融形勢,研究做好進(jìn)一步改善企業(yè)金融環(huán)境和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)工作。

  會(huì)議認(rèn)為,當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)延續(xù)穩(wěn)中有進(jìn)的基本態(tài)勢。從金融領(lǐng)域看,積極實(shí)施穩(wěn)健中性的貨幣政策,市場流動(dòng)性總體上合理充裕,人民幣匯率彈性增強(qiáng)并保持基本穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)性去杠桿穩(wěn)步推進(jìn),部分機(jī)構(gòu)前期盲目擴(kuò)張行為明顯收斂。但也必須看到,我國經(jīng)濟(jì)仍處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵階段,在內(nèi)外因素的共同作用下,歷史上積累的一些風(fēng)險(xiǎn)和矛盾正在水落石出,對(duì)形勢要客觀認(rèn)識(shí)、理性看待,對(duì)存在問題要開準(zhǔn)藥方,及時(shí)解決。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),要處理好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的平衡,聚焦進(jìn)一步深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策、增強(qiáng)微觀主體活力和發(fā)揮好資本市場功能三者之間,形成三角形支撐框架,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體良性循環(huán)。

  一是實(shí)施穩(wěn)健中性貨幣政策。要進(jìn)一步增強(qiáng)前瞻性、靈活性和針對(duì)性,做到松緊適度,重在疏通傳導(dǎo)機(jī)制,處理好穩(wěn)增長與去杠桿、強(qiáng)監(jiān)管的關(guān)系。

  二是增強(qiáng)微觀主體活力。特別要聚焦解決中小微企業(yè)和民營企業(yè)融資難題,實(shí)施好民企債券融資支持計(jì)劃,研究支持民企股權(quán)融資,鼓勵(lì)符合條件的私募基金管理人發(fā)起設(shè)立民企發(fā)展支持基金;完善商業(yè)銀行考核體系,提高民營企業(yè)授信業(yè)務(wù)的考核權(quán)重;健全盡職免責(zé)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,對(duì)已盡職但出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,可免除責(zé)任;對(duì)暫時(shí)遇到經(jīng)營困難,但產(chǎn)品有市場、項(xiàng)目有發(fā)展前景、技術(shù)有市場競爭力的企業(yè),不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸;有效治理附加不合理貸款條件、人為拉長融資鏈條等問題。要認(rèn)真總結(jié)國有企業(yè)混改試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),加大下一步改革力度。

  三是發(fā)揮好資本市場樞紐功能。資本市場關(guān)聯(lián)度高,對(duì)市場預(yù)期影響大,資本市場對(duì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要堅(jiān)持市場化取向,加快完善資本市場基本制度。前期已經(jīng)研究確定的政策要盡快推出,要深入研究有利于資本市場長期健康發(fā)展的重大改革舉措,成熟一項(xiàng),推出一項(xiàng)。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào),當(dāng)前社會(huì)各界最關(guān)注的是已經(jīng)承諾的各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況,10月19日對(duì)外宣布的穩(wěn)定市場、完善市場基本制度、鼓勵(lì)長期資金入市、促進(jìn)國企改革和民企發(fā)展、擴(kuò)大開放等五方面政策,要快速扎實(shí)地落實(shí)到位。人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、外匯局、發(fā)展改革委、財(cái)政部等有關(guān)部門要加快工作節(jié)奏,政策成熟后立即推出,推出后狠抓落實(shí)。國務(wù)院金融委辦公室近期要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行實(shí)地督查,確保落實(shí)到位。

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