中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)首次發(fā)布四項(xiàng)建設(shè)工程領(lǐng)域保證保險(xiǎn)行業(yè)示范條款

　　中證網(wǎng)訊（記者 潘昶安）中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)日前在京首次公開(kāi)發(fā)布《建設(shè)工程施工合同投標(biāo)保證保險(xiǎn)示范條款》、《建設(shè)工程施工合同履約保證保險(xiǎn)示范條款》、《建設(shè)工程施工合同預(yù)付款保證保險(xiǎn)示范條款》及《建設(shè)工程施工合同質(zhì)量保證保險(xiǎn)示范條款》共四項(xiàng)建設(shè)工程領(lǐng)域保證保險(xiǎn)行業(yè)示范條款。

　　近年來(lái)，為了幫助建設(shè)工程企業(yè)在投標(biāo)、履約、預(yù)付款及質(zhì)量保證環(huán)節(jié)避免占用企業(yè)的銀行授信額度，順利完成建設(shè)工程項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)行業(yè)引入了國(guó)際上較為成熟的工程保證保險(xiǎn)，輔助工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管理、減輕建筑業(yè)企業(yè)負(fù)擔(dān)，提升保險(xiǎn)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。2018年，住建部發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)實(shí)施工程擔(dān)保制度的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》，指出建設(shè)工程保證保險(xiǎn)與現(xiàn)金保證金、銀行保函、擔(dān)保保函具有同樣的法律效力，強(qiáng)化了保證保險(xiǎn)的法律地位。截止到2018年底，全國(guó)已經(jīng)有24個(gè)地方政府相關(guān)部門(mén)明確發(fā)文鼓勵(lì)推行建設(shè)工程保證保險(xiǎn)政策。

　　為了進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)自律，規(guī)范保險(xiǎn)條款，提升行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，給行業(yè)提供示范性的標(biāo)準(zhǔn)，明確各個(gè)保險(xiǎn)公司建設(shè)工程領(lǐng)域保證保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任，統(tǒng)一條款內(nèi)容表述，方便投保人、被保險(xiǎn)人理解和操作執(zhí)行，中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)在中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)下，組織人保財(cái)險(xiǎn)、太保財(cái)險(xiǎn)、平安財(cái)險(xiǎn)、中華聯(lián)合和大地財(cái)險(xiǎn)等公司成立了條款起草工作組，對(duì)行業(yè)進(jìn)行了廣泛的調(diào)查研究，召開(kāi)多次工作組討論會(huì)及專(zhuān)家論證會(huì)，并反復(fù)征求建筑行業(yè)和保險(xiǎn)行業(yè)的意見(jiàn)，最終形成了該四項(xiàng)行業(yè)示范條款。

　　據(jù)介紹，該四項(xiàng)行業(yè)示范條款結(jié)合建筑行業(yè)市場(chǎng)需求，針對(duì)建設(shè)施工投標(biāo)、履約、預(yù)付款和質(zhì)量保證不同環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)特性，明確了投保人、被保險(xiǎn)人及保險(xiǎn)人權(quán)責(zé)，統(tǒng)一了責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及差異化管理，有利于提高建設(shè)工程企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控水平；確定了行業(yè)保險(xiǎn)責(zé)任及理賠標(biāo)準(zhǔn)，明確了保證保險(xiǎn)應(yīng)該是有條件索賠、非見(jiàn)索即付的形式，有利于控制保險(xiǎn)公司承保風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域保證保險(xiǎn)健康發(fā)展，在一定程度上避免保險(xiǎn)市場(chǎng)惡性競(jìng)爭(zhēng)。