陜西省金融局局長蘇虎超表示：為“好苗子”引入金融活水
日前，陜西省地方金融監(jiān)管局局長蘇虎超在接受中國證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，今年以來，陜西企業(yè)上市步伐加快，上市公司數(shù)量從全國第18位躍居第15位，實(shí)現(xiàn)近年來最好發(fā)展水平。蘇虎超介紹，為加強(qiáng)和完善對省級(jí)上市后備企業(yè)管理服務(wù)，陜西省地方金融監(jiān)督管理局近日出臺(tái)《陜西省上市后備企業(yè)管理服務(wù)辦法（試行）》，轉(zhuǎn)行政化推薦為市場化推薦，加快“好苗子”入選省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫，打造建立完善數(shù)量充足、質(zhì)量過硬的陜西后備企業(yè)梯隊(duì)。
降低入庫申請門檻
《辦法》主要包括總則、申請、后備企業(yè)管理、后備企業(yè)服務(wù)和附則五大章節(jié)，合計(jì)22條。在堅(jiān)持“寬進(jìn)厚育”“重在培育”原則下，企業(yè)申請具體標(biāo)準(zhǔn)均有所降低。
蘇虎超表示：“我們的培育標(biāo)準(zhǔn)與交易所上市最低標(biāo)準(zhǔn)相比打了二到三折。如果以目前待審核和在輔導(dǎo)企業(yè)數(shù)量為工作的基準(zhǔn)點(diǎn)，我們希望每年努力重點(diǎn)培育百家左右滿足上市條件的企業(yè)，工作任務(wù)也將再加碼。”
在申報(bào)省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫的路徑方面，《辦法》明確企業(yè)可通過省級(jí)有關(guān)部門、各市金融工作部門，以及證券公司、投資基金、銀行等機(jī)構(gòu)的推薦進(jìn)行申報(bào)，也可隨時(shí)自主申報(bào)。蘇虎超表示，“他薦”和“自薦”并舉，完善多種申報(bào)路徑。支持證券公司、創(chuàng)投、風(fēng)投、私募基金等機(jī)構(gòu)推薦，體現(xiàn)“投行思維”“創(chuàng)投思維”，有利于發(fā)揮創(chuàng)投機(jī)構(gòu)市場化發(fā)掘和培育企業(yè)職能。“自薦”可隨時(shí)申報(bào)，為滿足條件上市后備企業(yè)及時(shí)申報(bào)提供靈活性。
成功進(jìn)入省級(jí)上市后備企業(yè)資源庫的企業(yè)，將享受上市后備企業(yè)服務(wù)包括政務(wù)服務(wù)綠色通道、股權(quán)投資支持、免費(fèi)咨詢顧問、免費(fèi)高管培訓(xùn)、免費(fèi)項(xiàng)目路演、免費(fèi)推介宣傳和獎(jiǎng)補(bǔ)政策七方面內(nèi)容。
蘇虎超表示，目前上述服務(wù)已經(jīng)在陜西開展，下一步將常態(tài)化、制度化。相關(guān)工作已經(jīng)讓上市后備企業(yè)擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感，自去年政務(wù)服務(wù)綠色通道機(jī)制建立以來，陜西省上市辦累計(jì)轉(zhuǎn)辦或協(xié)調(diào)五十余家上市后備企業(yè)近百項(xiàng)訴求或問題。
多元化幫扶企業(yè)發(fā)展
蘇虎超指出，為更好服務(wù)上市后備企業(yè)，也將成立30人規(guī)模的專家咨詢委員會(huì)為這些企業(yè)提供“一對一”指導(dǎo)服務(wù)。
專家咨詢委員會(huì)分為綜合評(píng)審組、行業(yè)咨詢組和價(jià)值評(píng)估組。綜合評(píng)審組將以交易所、證券公司等機(jī)構(gòu)專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助做好上市后備企業(yè)篩選入庫等工作；行業(yè)咨詢組以高等院校、科研院所、大型企業(yè)等單位專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助對上市后備企業(yè)技術(shù)先進(jìn)性、行業(yè)領(lǐng)先性等提出意見建議；價(jià)值評(píng)估組以私募基金、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)等金融機(jī)構(gòu)專家為主，負(fù)責(zé)協(xié)助對上市后備企業(yè)的投資價(jià)值進(jìn)行評(píng)估。
“在發(fā)揮好把關(guān)作用的基礎(chǔ)上，我們還考慮建立受聘專家與上市后備企業(yè)的常態(tài)化交流互訪機(jī)制，指導(dǎo)和推動(dòng)雙方在產(chǎn)學(xué)研、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深入合作，鼓勵(lì)和支持專家為企業(yè)經(jīng)營管理提供咨詢、顧問等服務(wù)�！碧K虎超介紹。
此外，在服務(wù)方面，也將加速為“好苗子”引入金融活水�！掇k法》明確，將設(shè)立陜西省上市掛牌后備企業(yè)股權(quán)投資基金為上市后備企業(yè)提供股權(quán)投資支持，根據(jù)情況對上市后備企業(yè)股權(quán)進(jìn)行“接轉(zhuǎn)”投資和“領(lǐng)投”增信。鼓勵(lì)各級(jí)政府投資引導(dǎo)基金優(yōu)先將上市后備企業(yè)列為投資對象。
蘇虎超透露，此舉旨在有效發(fā)揮政府“有形之手”的作用，以彌補(bǔ)市場化投資基金的“不足”。通過陜股交科技創(chuàng)新專板帶來的基金運(yùn)作模式的變革和創(chuàng)新，將基金“短期”“逐利”動(dòng)機(jī)引導(dǎo)至最低，把“對賭”“惜投”壓力緩沖至最小，真正發(fā)揮出政府投資引導(dǎo)基金政策性功能，實(shí)現(xiàn)扶早、助小、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)。通俗地講，就是努力做到“雪中送炭”“讓利于企”，而非“錦上添花”“與民爭利”。這項(xiàng)工作是創(chuàng)新、是探索，有賴于市場各方共同參與，省上市辦將與各方不斷探索，深入認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用上市規(guī)律和邏輯，不斷提升推進(jìn)企業(yè)上市工作能力水平。
