樹立清晰目標明確改革路徑 中央企業(yè)積極貫徹落實國企改革三年行動

　　日前從國務(wù)院國資委獲悉：國企改革三年行動啟動以來，中央企業(yè)一手抓實施方案制訂，一手抓當年重點改革任務(wù)推進。目前，各中央企業(yè)實施方案和工作臺賬中涉及的改革任務(wù)共計4329項、改革舉措10729項。不少改革舉措已經(jīng)率先破題，取得初步成效，為今后兩年深化改革奠定了良好基礎(chǔ)。

　　今年下半年，各中央企業(yè)主動作為、提前謀劃，“一企一策”制訂本企業(yè)實施方案，加快完善實施方案和臺賬。各中央企業(yè)計劃在2020年底前完成的改革舉措總計2700余項，不少企業(yè)在規(guī)定完成時間內(nèi)跑出了改革“加速度”。在科研投入占比方面，航天科工、中國中車等企業(yè)均提出了更高要求的指標，其中航天科工提出集團科研投入占比達11.5%以上。

　　不少中央企業(yè)從集團層面、子企業(yè)層面提出了全面系統(tǒng)的改革目標。其中，既有定性目標，如南方電網(wǎng)、中國聯(lián)通、招商局集團等企業(yè)提出加快推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型催生高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢；也有定量目標，如國家能源集團、中國海油、國機集團等企業(yè)分別從產(chǎn)品銷量、利潤總額、成本費用、營業(yè)利潤率、市場占有率、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率等不同維度，提出未來三年經(jīng)營業(yè)績增長目標。

　　目前來看，絕大多數(shù)中央企業(yè)的實施方案全面落實國企改革三年行動明確的各項任務(wù)舉措。東方電氣集團創(chuàng)新性提出實施“1532”改革工程（圍繞一條主線、推進五個專項行動、在重點領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)三個突破兩個提升）。東風公司、中化集團、中國航油等企業(yè)將產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整具體化為優(yōu)化經(jīng)營布局、構(gòu)建新市場版圖、打造新商業(yè)模式等。航天科技在提出73條改革舉措基礎(chǔ)上，明確了165項標志性成果。中國一重在探索引入持股5%以上的戰(zhàn)略投資者作為積極股東參與公司治理的同時，進一步提出完善持股5%以下投資者征求意見建議機制。國投、中國化學工程將相對控股混合所有制企業(yè)差異化管控單獨作為一項重要改革任務(wù)，思路清晰、重點明確、舉措務(wù)實。

　　國務(wù)院國有企業(yè)改革領(lǐng)導小組辦公室表示，下一步將完成對中央企業(yè)實施方案的備案工作，重點抓好改革的落實落地：通過在線督辦系統(tǒng)，探索以月例會等方式跟蹤了解、提醒督辦中央企業(yè)改革進展，注重排查重點難點問題，深入挖掘典型經(jīng)驗；加強分類指導，研究解決中央企業(yè)改革中遇到的共性、政策性難題，繼續(xù)研究出臺“小切口、接地氣”的多層次政策；建立“定性+定量”的改革考核評價機制，將改革考核評價結(jié)果與中央企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核、企業(yè)領(lǐng)導人員和領(lǐng)導班子綜合考核評價掛鉤；持續(xù)加大改革經(jīng)驗宣傳復制推廣力度，營造典型引路、比學趕超的良好氛圍。