全國人大代表、58同城CEO姚勁波：規(guī)范引導長租房市場健康有序發(fā)展

　　全國人大代表、58同城CEO姚勁波日前建議，從加快完善市場監(jiān)管體系、持續(xù)加大房源有效供給、穩(wěn)步推進“租購同權”落地等方面規(guī)范引導長租房市場健康有序發(fā)展。

　　持續(xù)加大房源有效供給

　　姚勁波認為，國內長租房市場仍處于起步階段，行業(yè)快速發(fā)展的同時，也存在一些突出問題，建議從加快完善市場監(jiān)管體系等方面著力，推進長租房市場健康有序發(fā)展。

　　在加快完善市場監(jiān)管體系方面，姚勁波建議，應盡快出臺更高級別住房租賃上位法，各地政府可據(jù)此完善監(jiān)管機制流程，規(guī)范長租房經(jīng)營機構和從業(yè)人員行為；主管部門可與房產(chǎn)信息服務平臺加強合作對接，建立基于數(shù)字技術的住房租賃交易服務系統(tǒng)，完善信用評價體系，實現(xiàn)租房信息備案、交易、監(jiān)管全流程線上化、實時化，動態(tài)處置低信用機構及從業(yè)人員，嚴防囤積房源、哄抬租金等違規(guī)操作；健全長租房經(jīng)營機構資金監(jiān)管制度，整頓租賃企業(yè)高風險經(jīng)營行為，防范系統(tǒng)性金融風險，保障行業(yè)健康有序運轉。

　　姚勁波建議，持續(xù)加大房源有效供給，并向新市民群體傾斜。國家層面應加強統(tǒng)籌，引導各地因城施策，將土地供應側重于發(fā)展政策性租賃住房；外來人口集中流入城市可加大“集租房”（集體土地建設的租賃住房）、公租房等保障性房源供應，并根據(jù)市場情況，推出多個檔位的長租房源，擴大租房者選擇面，滿足各類人群特別是中低收入群體的租賃需求；引導各地出臺個人租賃收入所得稅減免等政策，鼓勵居民將閑置住房通過合法租賃機構長期出租，并給予更大程度的稅費減免，以提高存量房屋利用率。

　　姚勁波建議，穩(wěn)步推進“租購同權”落地，充分保障租房者權益。地方政府重點保護租房者基本權益，強化治理“隨意漲房租、突然被驅逐”等亂象，保護租賃雙方合法權益；各地可根據(jù)公共設施完備情況，逐步將公共服務與房產(chǎn)所有權松綁，推進其直接與人綁定，進而縮小租購之間權益差，促進落戶及教育、醫(yī)療等重點公共服務均衡化，實現(xiàn)以人為本的公共服務資源配置。

　　加快生活服務業(yè)數(shù)字化轉型

　　姚勁波認為，隨著疫情得到有效控制，線下服務將逐步恢復，線上服務等新業(yè)態(tài)仍將持續(xù)強勢發(fā)展，并為我國服務業(yè)轉型發(fā)展提供新動能。但受限于企業(yè)規(guī)模小、布局分散、服務標準不統(tǒng)一等因素，我國生活服務業(yè)數(shù)字化水平仍相對較低，廣大中小微企業(yè)轉型意愿不足，平臺企業(yè)缺乏集成式、低成本的數(shù)字產(chǎn)品服務。他建議，加快推動生活服務業(yè)數(shù)字化轉型。

　　具體而言，一方面，強化政策引領，為數(shù)字化轉型中的企業(yè)提供有力支撐。姚勁波建議主管部門加快制定細分領域的專項行動方案，幫助企業(yè)對“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務業(yè)”的融合目標、路徑及重要性加深認知，轉變“不會轉”“不敢轉”的觀念。

　　另一方面，構建商業(yè)體系，鼓勵平臺企業(yè)投入研發(fā)數(shù)字化轉型產(chǎn)品。建議有關部門為提供解決方案及服務的平臺企業(yè)給予專項政策、資金支持，鼓勵其向中小微企業(yè)提供一站式數(shù)字化服務，培訓從業(yè)人員，夯實轉型基礎。引導平臺企業(yè)對居民消費趨勢精準定向，定期發(fā)布大數(shù)據(jù)分析報告，供政府及市場主體參考，持續(xù)優(yōu)化供給結構。加強對平臺企業(yè)的規(guī)范引導，擴大服務范圍，提高產(chǎn)品質量，避免惡性競爭，促進市場健康平穩(wěn)發(fā)展。