全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好：引導生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級 加大“綠領”人才培育

　　全國政協(xié)委員、新希望集團董事長劉永好始終關注現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興和民營企業(yè)發(fā)展，今年兩會劉永好就這三大方向提出建議，內(nèi)容涉及生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、“中國種豬”重大研發(fā)補助政策、產(chǎn)地倉與冷鏈物流建設、“綠領”人才培育等。劉永好表示，新希望集團將爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。

　　建議出臺種豬重大研發(fā)補助政策

　　豬產(chǎn)業(yè)是中國最大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)之一。近兩年來，出于防控非洲豬瘟、環(huán)保升級、政策鼓勵、肉價高企等原因，龍頭企業(yè)加大投資，大量工商資本涌入，豬產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。截至2021年1月，能繁母豬存欄量已連續(xù)16個月增長，產(chǎn)能逐步提升，肉價逐步回歸。劉永好表示，按此增速發(fā)展，中國生豬存欄量兩三年內(nèi)將達7億-8億頭，遠超我國市場消費量。

　　為預防產(chǎn)業(yè)“一哄而上、一沖就散”、因資本過熱推動產(chǎn)能嚴重過剩，甚至在下輪豬周期下行沖擊時出現(xiàn)“還不上貸款就殺母豬、砍豬場”的極端情況，劉永好建議，繼續(xù)支持以家庭為核心的中小散戶適度養(yǎng)殖，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，幫助小散戶加快轉(zhuǎn)型升級；對規(guī)�；�養(yǎng)殖企業(yè)設置有梯度的準入資格，運用宏觀調(diào)控手段預防產(chǎn)能過剩，以支持符合行業(yè)資質(zhì)、長期扎根農(nóng)業(yè)、擁有核心技術和高層次人才的企業(yè)規(guī)模化發(fā)展；細化養(yǎng)豬企業(yè)環(huán)保準入標準，加快健全環(huán)保副產(chǎn)品資源化利用的行業(yè)標準，以政策形式規(guī)范為防控非洲豬瘟而新增的產(chǎn)業(yè)用地需求；構建打通全產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺，科學預測并及時調(diào)控投資、產(chǎn)銷、供需關系。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，種業(yè)是基礎，“豬芯片”是當前豬產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。由于育種周期長、起步晚、投入大、見效慢等原因，我國養(yǎng)豬業(yè)規(guī)�；�程度遠低于國際水平。

　　為夯實生豬種業(yè)基礎，建立真正掌握“豬芯片”核心技術、產(chǎn)學研育繁推融合發(fā)展的“中國瘦肉型良種豬”商業(yè)化育種體系，劉永好建議盡快出臺“中國種豬”重大項目研發(fā)和推廣后補助政策，以“企業(yè)先投入、國家補一半”原則鼓勵種業(yè)企業(yè)積極投資發(fā)展種豬研發(fā)、基礎設施、人才培養(yǎng)、國際合作等攻關項目，在具備相關能力的情況下申報攻關育種項目，國家按照相關標準評估確認后給予補貼。

　　同時，對核心育種場、保種場提供非洲豬瘟防控用地支持，保障祖代種豬場的生物安全和運營能力；鼓勵種業(yè)企業(yè)開展多種形式的國際合作，獎勵跨行業(yè)跨國攻關“豬芯片”的緊缺人才。

　　支持民營企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

　　以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的數(shù)字科技極大地促進我國企業(yè)的進步和發(fā)展，也對傳統(tǒng)企業(yè)形成巨大沖擊，傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成為趨勢。

　　為了支持民營企業(yè)盡快實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，劉永好建議鼓勵民營企業(yè)組織再造，以新商業(yè)文明促進轉(zhuǎn)型升級；挑選一部分行業(yè)龍頭企業(yè)作為典型樣板進行扶持和推廣；加快建設各級大數(shù)據(jù)中心，搭建統(tǒng)一的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐平臺；支持關鍵共性技術的創(chuàng)新研發(fā)，提升供給側(cè)支撐服務能力。

　　劉永好建議相關部委和各地方優(yōu)先選擇一些行業(yè)作為切入點，對相關龍頭企業(yè)，特別是一些大型民營企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型作為典型樣板、試點項目進行扶持和推廣，鼓勵龍頭企業(yè)打造一批標桿項目，通過自身示范帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的升級。出臺數(shù)字化轉(zhuǎn)型幫扶政策，如健全專項工作機制、建立專項扶持資金等，鼓勵龍頭企業(yè)以點帶面，加快全行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　隨著脫貧攻堅轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村振興，劉永好建議發(fā)起民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興的倡議，鼓勵更多民營企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村振興，投身“萬企興萬村”行動；發(fā)揮財政資金投入引領作用，以市場化方式設立鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)引導基金，支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展；搭建鄉(xiāng)村振興公益平臺群，打造鄉(xiāng)村振興示范樣板。

　　在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)產(chǎn)品的采收、存儲、保鮮、運輸是難點，也被稱為是“最先一公里”問題。農(nóng)產(chǎn)品出村的“最先一公里”問題，是目前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中最難啃的骨頭之一。對此，劉永好建議按照特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃進行數(shù)字化產(chǎn)地倉建設，通過政策傾斜培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)，增加城市中轉(zhuǎn)冷庫建設用地規(guī)劃，推動冷鏈流通體系標準化信息化建設。

　　培育鄉(xiāng)村振興人才

　　鄉(xiāng)村振興需要人才，人才匱乏和年輕人流失是制約農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興的重要因素。在鄉(xiāng)村振興的新格局下，對人才的需求從技術農(nóng)民向更加多元的新農(nóng)人方向發(fā)展，原有鄉(xiāng)村人才的培育模式需要拓展和升級。如何吸引更多人才投身鄉(xiāng)村振興，如何培養(yǎng)更多元、更高級的鄉(xiāng)村振興人才成為當務之急。

　　對此，劉永好建議通過補貼和配套條件建設，實施“農(nóng)業(yè)人才下鄉(xiāng)”計劃，吸引人才、留住人才；實行“引企入教”改革，降低企業(yè)參與辦學難度，推動新農(nóng)民職業(yè)教育的學歷化，吸引更多的年輕人選擇三農(nóng)專業(yè)；加強對農(nóng)村致富帶頭人、家庭農(nóng)場主的培育，引導涉農(nóng)企業(yè)輸出成熟的農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)方法和產(chǎn)業(yè)管理經(jīng)驗，關注鄉(xiāng)村人才梯隊建設；增強投身鄉(xiāng)村振興人才的榮譽感，引導社會對“綠領”新農(nóng)人的身份認同。

　　劉永好表示，新希望集團將把“綠領公益慈善基金會”升級為“永好鄉(xiāng)村振興公益慈善基金會”，未來五年開展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、解決就業(yè)、綠領培訓、小微幫扶、樣板示范五大工程，爭做鄉(xiāng)村振興排頭兵。