全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希：供需兩側(cè)發(fā)力 培育完整內(nèi)需體系

　　全國政協(xié)委員、中國財(cái)政科學(xué)研究院院長劉尚希日前在接受中國證券報(bào)記者采訪時表示，培育完整內(nèi)需體系，須以改革為動力，并納入新發(fā)展格局的構(gòu)建之中；需要從供需兩側(cè)發(fā)力，市場和政府“兩只手”都要硬。

　　談到內(nèi)需的定位，劉尚希稱，應(yīng)從關(guān)注“溫飽型”需求轉(zhuǎn)向關(guān)注“品質(zhì)型”需求，以生活品質(zhì)提升作為擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)。完整的內(nèi)需體系既包括花自己錢形成的個人消費(fèi)，還包括花政府錢形成的公共消費(fèi)，當(dāng)然也離不開各種投資。隨著人們追求生活品質(zhì)的需求不斷擴(kuò)大，公共消費(fèi)變得更加重要，其份額也要相應(yīng)擴(kuò)大。培育完整的內(nèi)需體系，需要市場和政府形成合力。

　　“擴(kuò)大內(nèi)需，不光要有錢有收入，還要有合意的好東西。要讓潛在需求釋放出來，變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的內(nèi)需，供給至關(guān)重要�！眲⑸邢７Q。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前，土地、資金、電力、油氣、運(yùn)輸、技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動力和數(shù)據(jù)等新舊要素配置的市場化、法治化和國際化程度不夠，是我國經(jīng)濟(jì)增速放緩、效率下降、供給質(zhì)量不高的直接原因，應(yīng)作為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)改革的中心，重點(diǎn)推進(jìn)。

　　劉尚希強(qiáng)調(diào)，要加力縮小收入分配差距，擴(kuò)大中等收入群體必須縮小低收入群體規(guī)模。他表示：“要像脫貧攻堅(jiān)一樣，打一場以同城待遇平等化為核心的社會改革攻堅(jiān)戰(zhàn)。農(nóng)民的市民化，不只是一個戶籍問題，還涉及到市民化的成本分擔(dān)，應(yīng)盡快形成一個合理的成本分擔(dān)機(jī)制。”

　　此外，劉尚希認(rèn)為，應(yīng)重塑我國內(nèi)需體系的空間形態(tài)。隨著發(fā)展的主體空間形態(tài)日漸演變?yōu)橹行某鞘�、都市圈和城市群，�?nèi)需體系的空間形態(tài)也隨之表現(xiàn)為以城市為主導(dǎo)。當(dāng)前內(nèi)需乏力，固然有疫情和經(jīng)濟(jì)的影響，但從戰(zhàn)略上看，與人口城鎮(zhèn)化水平偏低有直接關(guān)系。為此，需要城市化改革與市場化改革協(xié)同推進(jìn)，加快人口市民化。