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全國政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張義光建議:加快勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 推動(dòng)建筑工人職業(yè)化

何昱璞中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  

  今年全國兩會(huì),全國政協(xié)委員、陜西建工集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)張義光建議,應(yīng)保障農(nóng)民工勞動(dòng)所得和社會(huì)福利,促進(jìn)農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  推進(jìn)建筑工人職業(yè)化建設(shè)

  “目前,建筑產(chǎn)業(yè)工人面臨工作臨時(shí)性強(qiáng)、流動(dòng)性大、作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)、老齡化嚴(yán)重、文化程度低、技能培訓(xùn)不足等現(xiàn)實(shí)問題,嚴(yán)重制約了建筑行業(yè)發(fā)展!睆埩x光認(rèn)為,要實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須造就一支有理想、守信念、懂技術(shù)、會(huì)創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)、講奉獻(xiàn)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

  他建議推進(jìn)勞務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè)。整合、優(yōu)化建筑工人隊(duì)伍及勞務(wù)企業(yè),逐漸由低層次的體力型、數(shù)量型向高層次的技術(shù)型、知識(shí)型轉(zhuǎn)變。培養(yǎng)勞務(wù)作業(yè)領(lǐng)軍人物,鼓勵(lì)與建筑施工企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,進(jìn)而不斷提升專業(yè)作業(yè)能力。同時(shí),引導(dǎo)小微勞務(wù)企業(yè)、建筑工人作業(yè)班組向?qū)I(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,促進(jìn)專業(yè)作業(yè)企業(yè)成為建筑業(yè)的用工主體,進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)高素質(zhì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)提質(zhì)增效。探索建立穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,把經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)精湛的農(nóng)民工吸納到企業(yè)來,建立相對(duì)穩(wěn)定的核心技術(shù)工人隊(duì)伍。推進(jìn)建筑工人職業(yè)化建設(shè),切實(shí)加快培育建筑業(yè)所需的新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。

  他還建議完善農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效保障機(jī)制,推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、工資保證金等制度的規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。

  此外,他在提案中還建議探索解決農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)繳納的資金來源,研究適應(yīng)農(nóng)民工實(shí)際的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障機(jī)制,制定適合農(nóng)民工實(shí)際的公積金繳納長(zhǎng)效機(jī)制,解決農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工的后顧之憂。著力解決農(nóng)民工在招錄就業(yè)、社會(huì)保障、子女就學(xué)等方面的現(xiàn)實(shí)問題。

  在張義光看來,弘揚(yáng)工匠精神,營(yíng)造學(xué)技能、重技能的良好氛圍,也是促進(jìn)農(nóng)民工向建筑產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型的重要舉措。他建議,在推動(dòng)建筑工人職業(yè)化道路上,也要加強(qiáng)技能人員教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌管理,完善建筑工人技能培訓(xùn)組織實(shí)施體系,制定建筑工人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)規(guī)范。

  加大農(nóng)村環(huán)境整治

  近年來,鄉(xiāng)村環(huán)境治理面貌得到一定改變,但農(nóng)村垃圾的無害化處理和污水治理沒有得到有效解決,垃圾處理只是簡(jiǎn)單的集中掩埋,農(nóng)村污水處理設(shè)施缺失,污水無處排放。

  對(duì)此,張義光提出三點(diǎn)建議:一是根據(jù)實(shí)際情況,采取集中式、家庭式或分散式處理。一定規(guī)模的自然村建立小型污水收集處理站,確保污水能得以集中有效處理。二是提高環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)垃圾分類在農(nóng)村推廣,對(duì)收集的垃圾集中科學(xué)處置,避免簡(jiǎn)單掩埋造成二次污染。三是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,依靠農(nóng)民繳納的費(fèi)用杯水車薪,建議加大資金投入,采取集中資金、分批實(shí)施辦法,建成一批環(huán)境治理示范村,實(shí)現(xiàn)逐步擴(kuò)大覆蓋。

  同時(shí),應(yīng)做好已建成扶貧項(xiàng)目的后期管理維護(hù)工作。近年來,在扶貧專項(xiàng)資金和政策的大力支持下,建成了一大批農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,有力地改善了貧困地區(qū)的面貌。但建成后,由于缺乏建立有效的維護(hù)運(yùn)營(yíng)機(jī)制,造成一些新修鄉(xiāng)村道路無人管護(hù),使用壽命大大縮短。一些農(nóng)村飲水、灌溉設(shè)施缺乏日常管護(hù)。因此,應(yīng)堅(jiān)持建設(shè)和維護(hù)并重,保障維護(hù)經(jīng)費(fèi),建立長(zhǎng)效機(jī)制,讓造福農(nóng)民的項(xiàng)目長(zhǎng)久發(fā)揮作用。

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