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碳排放權(quán)交易管理暫行條例草案 公開征求意見(jiàn)

經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

  碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)再按“快進(jìn)鍵”。記者30日從生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)獲悉,為充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,推動(dòng)溫室氣體減排,實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰目標(biāo)和碳中和愿景,生態(tài)環(huán)境部組織起草了《碳排放權(quán)交易管理暫行條例(草案修改稿)》(以下簡(jiǎn)稱“修改稿”)。其中提出,國(guó)家建立碳排放交易基金。向重點(diǎn)排放單位有償分配碳排放權(quán)產(chǎn)生的收入,納入國(guó)家碳排放交易基金管理,用于支持全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和溫室氣體削減重點(diǎn)項(xiàng)目。

  在配額清繳方面,修改稿提出,重點(diǎn)排放單位足額清繳碳排放配額后,配額仍有剩余的,可以結(jié)轉(zhuǎn)使用;不能足額清繳的,可以通過(guò)在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)購(gòu)買配額等方式完成清繳。重點(diǎn)排放單位可以出售其依法取得的碳排放配額。

  修改稿提出,重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)控制溫室氣體排放,如實(shí)報(bào)告碳排放數(shù)據(jù),及時(shí)足額清繳碳排放配額,依法公開交易及相關(guān)活動(dòng)信息,并接受設(shè)區(qū)的市級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督管理。

  修改稿明確,碳排放配額分配包括免費(fèi)分配和有償分配兩種方式,初期以免費(fèi)分配為主,根據(jù)國(guó)家要求適時(shí)引入有償分配,并逐步擴(kuò)大有償分配比例。

  同時(shí),國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施可再生能源、林業(yè)碳匯、甲烷利用等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放的替代、吸附或者減少。

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