江西銀保監(jiān)局：銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的信貸投放

　　中證網(wǎng)訊（記者 歐陽(yáng)劍環(huán)）江西銀保監(jiān)局11月30日消息，為助力省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣（簡(jiǎn)稱重點(diǎn)幫扶縣）發(fā)展，不斷鞏固拓展江西省脫貧攻堅(jiān)成果，該局印發(fā)了《關(guān)于支持省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣的實(shí)施意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），其中提出，銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的信貸投放，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭J款余額持續(xù)增長(zhǎng)和存貸比提升。

　　《意見(jiàn)》提出，推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極支持鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)幫扶縣鄉(xiāng)村振興。銀行機(jī)構(gòu)要積極支持發(fā)展重點(diǎn)幫扶縣優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，信貸投放要符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不得投放國(guó)家明確禁止的領(lǐng)域。

　　《意見(jiàn)》要求，加大金融支持力度。銀行機(jī)構(gòu)要加大對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的信貸投放，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)刭J款余額持續(xù)增長(zhǎng)和存貸比提升，有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和大型銀行江西省分行在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，力爭(zhēng)每年對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的各項(xiàng)貸款平均增速高于本機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款平均增速。地方性法人銀行要堅(jiān)守支農(nóng)支小定位，加大涉農(nóng)信貸投放。鼓勵(lì)各保險(xiǎn)公司積極推進(jìn)“險(xiǎn)資入贛”，充分發(fā)揮保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長(zhǎng)的特點(diǎn)，支持重點(diǎn)幫扶縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)。

　　在降低融資成本方面，《意見(jiàn)》指出，銀行機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的信貸資源配置和資金轉(zhuǎn)移定價(jià)上要加大政策傾斜。鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）放款，最大限度減免貸款服務(wù)費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、咨詢費(fèi)等。農(nóng)發(fā)行和大中型銀行要落實(shí)對(duì)涉農(nóng)貸款的內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠政策要求。除國(guó)家禁止和限制類行業(yè)外，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣發(fā)放的貸款利率予以適當(dāng)優(yōu)惠。

　　在保險(xiǎn)保障方面，《意見(jiàn)》提出，繼續(xù)推動(dòng)“防貧保險(xiǎn)”業(yè)務(wù)，為重點(diǎn)幫扶縣的脫貧戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶及其他農(nóng)村低收入人群提供風(fēng)險(xiǎn)保障。支持保險(xiǎn)公司深度參與國(guó)家多層次社會(huì)保障體系建設(shè)，做好重點(diǎn)幫扶縣城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作，統(tǒng)籌提高服務(wù)水平和保障水平，配合地方政府對(duì)特困人員、低保對(duì)象、致貧返貧人口給予更大的政策傾斜。

　　《意見(jiàn)》提出，落實(shí)差異化監(jiān)管措施。銀行保險(xiǎn)監(jiān)管部門要設(shè)立“綠色通道”，支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，在依法合規(guī)、整體風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，即報(bào)即審，不得設(shè)置任何前置審批條件。商業(yè)銀行要對(duì)重點(diǎn)幫扶縣的分支機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村振興績(jī)效考核權(quán)重，鼓勵(lì)設(shè)立鄉(xiāng)村振興部的商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)村振興相關(guān)指標(biāo)考核權(quán)重不低于10%。持續(xù)落實(shí)“三農(nóng)”授信盡職免責(zé)制度，合理界定盡職認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和免責(zé)情形。進(jìn)一步提高重點(diǎn)幫扶縣的不良貸款容忍度，銀行機(jī)構(gòu)在重點(diǎn)幫扶縣的各項(xiàng)貸款不良率高出自身不良貸款率目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)（含）以內(nèi)的，不作為監(jiān)管評(píng)價(jià)和內(nèi)部考核扣分因素。