房地產(chǎn)市場預(yù)期改善 因城施策力度料加強(qiáng)

　　在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)下，預(yù)計(jì)有關(guān)部門持續(xù)完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，各地將加強(qiáng)因城施策力度，確保房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　5日提請審議的政府工作報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，探索新的發(fā)展模式，堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展長租房市場，推進(jìn)保障性住房建設(shè)，支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，因城施策促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，今年以來，政策持續(xù)發(fā)力，房地產(chǎn)市場預(yù)期逐步改善，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期取得明顯進(jìn)展。在穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)下，預(yù)計(jì)有關(guān)部門持續(xù)完善房地產(chǎn)長效機(jī)制，各地將加強(qiáng)因城施策力度，確保房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　政策持續(xù)發(fā)力房地產(chǎn)“三穩(wěn)”

　　“政府工作報(bào)告有關(guān)房地產(chǎn)表述進(jìn)一步釋放了維穩(wěn)信號�！敝残磐顿Y首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長連平說，今年再提“三穩(wěn)”，但內(nèi)涵與往年有所不同。當(dāng)前房地產(chǎn)市場下行壓力較大，有別于此前相對過熱的狀況。因此，今年房地產(chǎn)政策的主基調(diào)是偏暖的，以促進(jìn)市場各方維護(hù)行業(yè)良性運(yùn)行，增強(qiáng)對房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展的信心。

　　實(shí)際上，今年以來，已有包括保障性租賃住房有關(guān)貸款不納入房地產(chǎn)貸款集中度管理等多項(xiàng)新政策出臺。另據(jù)中指研究院監(jiān)測，截至2月下旬，已有超過40個城市出臺房地產(chǎn)相關(guān)調(diào)控政策，預(yù)計(jì)兩會后各地將繼續(xù)加大因城施策力度。

　　目前，房地產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境明顯改善。1月房地產(chǎn)貸款新增約6000億元，新增規(guī)模在去年四季度增長基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升。此外，多家房地產(chǎn)企業(yè)成功發(fā)債或披露發(fā)債計(jì)劃，多家銀行近期加快發(fā)行房地產(chǎn)并購主題債券。

　　業(yè)內(nèi)人士預(yù)期，因城施策力度將加大。全國政協(xié)委員、中國銀聯(lián)原董事長葛華勇表示，應(yīng)在堅(jiān)持“房住不炒”的大方向下，因勢利導(dǎo)、區(qū)別對待、因城施策，不斷提高宏觀調(diào)控水平，促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展。

　　連平認(rèn)為，為實(shí)現(xiàn)“三穩(wěn)”目標(biāo)，今年商業(yè)銀行將進(jìn)一步加大對首次購房家庭的信貸支持力度，房貸利率也有望繼續(xù)走低。地方政府將積極發(fā)力“因城施策”，積極落實(shí)房地產(chǎn)市場發(fā)展舉措。

　　探索新發(fā)展模式 完善長效機(jī)制

　　有專家認(rèn)為，應(yīng)圍繞“穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期”，著力探索新發(fā)展模式，完善房地產(chǎn)長效機(jī)制。

　　“在房地產(chǎn)市場快速發(fā)展的年份，房地產(chǎn)企業(yè)普遍采取‘高負(fù)債、高杠桿、高周轉(zhuǎn)’模式，迅速擴(kuò)大市場份額。這種發(fā)展模式導(dǎo)致房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了一些問題。”全國政協(xié)委員、房天下董事長莫天全說，探索新的發(fā)展模式勢在必行。

　　堅(jiān)持租購并舉，加快發(fā)展保障性租賃住房將是新發(fā)展模式重要內(nèi)容。莫天全表示，新模式應(yīng)堅(jiān)持租購并舉，保障租房群體享有公共服務(wù)的權(quán)利。推動住房模式由“購”向“租購并舉”轉(zhuǎn)變。應(yīng)堅(jiān)持市場體系和保障體系并行發(fā)展，建立人、房、地聯(lián)動機(jī)制。在商品住宅市場之外，加快建立以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。應(yīng)堅(jiān)持盤活存量，健全配套服務(wù)。推動城市更新，提高老舊小區(qū)的居住品質(zhì)、提高產(chǎn)業(yè)用地的集約化利用率。

　　還有專家認(rèn)為，房地產(chǎn)新發(fā)展模式與房地產(chǎn)長效機(jī)制緊密相關(guān)。其中，有關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)性制度建設(shè)至少包括土地制度、住房制度、投融資制度和相關(guān)稅收制度等方面。