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盤活產(chǎn)業(yè) 金融活水流向鄉(xiāng)村熱土

薛瑾 中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

  鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),廣袤的鄉(xiāng)村地區(qū)正在成為金融服務(wù)的熱土。多位代表委員熱議鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效的實(shí)現(xiàn)路徑,其中重要一環(huán)就是加大金融資源的支持力度。代表委員認(rèn)為,金融資源下鄉(xiāng),要真正造福農(nóng)村、富裕農(nóng)民。通過金融盤活地方特色產(chǎn)業(yè),拓寬鄉(xiāng)村致富之路,成為多地加速探索的方向之一。

  盤活特色產(chǎn)業(yè)

  鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)是加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要抓手。通過金融等手段為特色產(chǎn)業(yè)賦能,拓寬鄉(xiāng)村致富之路,成為多位代表委員和金融業(yè)界人士的共識(shí)。

  “紹興花木第一村”棠棣村深耕花木產(chǎn)業(yè)多年,探索出了花木專業(yè)村發(fā)展模式,帶動(dòng)該村村民走向富裕。帶著將本村特色產(chǎn)業(yè)實(shí)踐轉(zhuǎn)化為可借鑒、可推廣經(jīng)驗(yàn)的希望,全國人大代表,棠棣村黨總支書記、村委主任劉建明建議,加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融政策方面的支持力度。

  近年來,銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保等類型的金融機(jī)構(gòu)不斷深入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域,通過多種模式為鄉(xiāng)村振興提供了資金支持,但還存在一定的短板和不足。

  鄉(xiāng)村振興過程中,金融如何更好在農(nóng)村發(fā)揮作用?全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平從數(shù)字和金融結(jié)合方面給出了建議。他認(rèn)為,政府與金融支農(nóng)主體應(yīng)共同建立多產(chǎn)業(yè)、多經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)模型,為產(chǎn)業(yè)鏈上的更多小微商家提供數(shù)字金融服務(wù),深度推進(jìn)金融與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

  信貸多維度支持

  作為農(nóng)村信貸資金的主要提供方,銀行業(yè)近年來涉農(nóng)貸款增量顯著,對(duì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的金融支持力度不斷加大,并加速對(duì)接特色產(chǎn)業(yè),豐富場景化、區(qū)域化創(chuàng)新產(chǎn)品體系,信貸資源的觸達(dá)效率進(jìn)一步提高。

  除了影響力較大、覆蓋面較廣的政策性銀行和大中型商業(yè)銀行,各地農(nóng)商銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)也形成了頗具地方特色的“三農(nóng)”服務(wù)力量。

  專家表示,近年來,各類農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)充分結(jié)合地方資源特色,強(qiáng)化互動(dòng)合作、構(gòu)建共同發(fā)展模式,不斷面向農(nóng)戶、合作社、涉農(nóng)企業(yè)等主體提供有針對(duì)性的金融服務(wù),多維度支持鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  “作為農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),‘農(nóng)’字當(dāng)頭、因‘農(nóng)’而生、以‘農(nóng)’為本,服務(wù)鄉(xiāng)村振興義不容辭、責(zé)無旁貸!比珖舜蟠,重慶農(nóng)商行黨委書記、董事長謝文輝說,重慶農(nóng)商行著力推動(dòng)人員、產(chǎn)品、資金等向“三農(nóng)”傾斜,圍繞特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新推出“榨菜貸”“花椒貸”“脆李貸”等特色產(chǎn)品,并升級(jí)“數(shù)字+”“產(chǎn)業(yè)鏈+”服務(wù)模式,支持培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。

  銀行業(yè)信貸資源也在加速流向鄉(xiāng)村建設(shè)、人居環(huán)境改善等領(lǐng)域。專家認(rèn)為,圍繞鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)等鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),銀行業(yè)應(yīng)加大信貸投放,擴(kuò)大農(nóng)村人居環(huán)境、農(nóng)村清潔能源領(lǐng)域的信貸投放,同時(shí)不斷優(yōu)化農(nóng)村金融服務(wù),將服務(wù)送到農(nóng)民家門口,提高金融服務(wù)的便利性。

  加大保險(xiǎn)保障力度

  保險(xiǎn)業(yè)也在加速強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)保障和資金支持。

  “2022年涉農(nóng)保險(xiǎn)保障超35萬億元”“保險(xiǎn)資金投資支持鄉(xiāng)村振興存量規(guī)模近900億元”……高額數(shù)據(jù)透露了中國人壽對(duì)鄉(xiāng)村振興的支持力度。全國政協(xié)委員、中國人壽集團(tuán)董事長白濤表示,目前,涉農(nóng)保險(xiǎn)覆蓋面不足,鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障水平不高。白濤建議,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)險(xiǎn)支持政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策支持的精準(zhǔn)度。

  關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),全國政協(xié)委員、成都市工商聯(lián)主席俞建建議,在地形氣候多樣化的區(qū)域,試點(diǎn)三大主糧作物氣象指數(shù)保險(xiǎn),并建議農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策向散戶傾斜,針對(duì)不同經(jīng)營主體制定差異化費(fèi)率、適當(dāng)增加保費(fèi)補(bǔ)貼,提高散戶的生產(chǎn)經(jīng)營信心。

  專家表示,保險(xiǎn)業(yè)還應(yīng)在鄉(xiāng)村建設(shè)等方面提供更多更全面的保障,如農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)保險(xiǎn)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn),在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)田水利、堤防堤壩、農(nóng)村道路、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施等方面持續(xù)升級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)。

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