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長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展再添新動能

王皓然 胡潔菲 魏一駿 經(jīng)濟參考報

  三省一市攜手共簽十項長三角區(qū)域合作項目,涵蓋軌道交通、金融賦能、基礎(chǔ)研究等多領(lǐng)域;首次發(fā)布10項實事項目清單,涵蓋醫(yī)保跨省結(jié)算提質(zhì)擴面、養(yǎng)老服務(wù)一體化等……在6月6日舉行的第六屆長三角一體化發(fā)展高層論壇上,一系列任務(wù)清單出爐,聚焦制度創(chuàng)新與項目建設(shè),為長三角協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展再添新動能。

  重大框架協(xié)議是深化區(qū)域交流、建立合作機制的重要抓手。6月6日,三省一市攜手共簽十項長三角區(qū)域合作項目,項目涉及多領(lǐng)域、多主體,涵蓋軌道交通、金融賦能、基礎(chǔ)研究等,簽約方包括相關(guān)行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)、地方政府等。

  比如,三省一市科技部門關(guān)于加強基礎(chǔ)研究合作的框架協(xié)議,提出將開展交叉學科協(xié)作研究、建立長三角基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金等合作,共同提升長三角原始創(chuàng)新能力;三省一市公安部門簽訂長三角區(qū)域公安交通管理警務(wù)協(xié)作協(xié)議,將開展深化區(qū)域路網(wǎng)通行態(tài)勢監(jiān)測、省際對接道路全周期管理等六方面合作,推動長三角區(qū)域交通一體化高質(zhì)量發(fā)展。

  此外,在科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面,長三角正搶抓前沿領(lǐng)域?!伴L三角AI+場景聯(lián)合創(chuàng)新戰(zhàn)略合作協(xié)議”將結(jié)合長三角行業(yè)協(xié)會、龍頭企業(yè)的示范引領(lǐng)作用和AI服務(wù)企業(yè)的場景服務(wù)能力,共同推進AI技術(shù)的場景化應(yīng)用,助力建設(shè)數(shù)字長三角。

  浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院副院長周世鋒表示:“此次簽訂的合作項目內(nèi)容涵蓋交通出行、電力互濟、人才工作,讓國家戰(zhàn)略與日常民生有了更緊密的結(jié)合,既是對群眾作出承諾,也有利于凝聚全社會深入推進長三角一體化發(fā)展的合力?!?/p>

  值得注意的是,除了區(qū)域合作項目,本次論壇還首次公布了長三角10項實事項目清單,內(nèi)容涵蓋省際交通出行、醫(yī)??缡〗Y(jié)算提質(zhì)擴面、養(yǎng)老服務(wù)一體化、長三角文旅品牌共建、外國人144小時過境免簽政策全域?qū)嵤┑取I(yè)內(nèi)人士表示,實事項目清單的發(fā)布,意味著三省一市共謀區(qū)域深化改革路徑,推動制度創(chuàng)新與項目建設(shè)“雙輪驅(qū)動”。

  “長三角一體化發(fā)展實事項目清單實際上明確了未來一段時間長三角一體化發(fā)展的優(yōu)先事項。”中國科學院地理科學與資源研究所研究員、中國國土經(jīng)濟學會區(qū)域戰(zhàn)略專委會秘書長王光輝表示。

  在交通出行方面,提出建設(shè)“軌道上的長三角”,長三角地區(qū)2024年新增建成鐵路里程660公里,杭溫鐵路、池黃高鐵等建成通車,滬蘇湖鐵路力爭通車。

  “長三角一體化,只有交通先行,才有企業(yè)協(xié)同布局?!鄙虾|漸數(shù)能技術(shù)集團有限公司董事長曹棟強說,公司80%的業(yè)務(wù)均位于長三角,越來越密的高鐵網(wǎng)絡(luò)也讓企業(yè)的發(fā)展越來越有底氣。

  此外,跨省通辦方面,長三角要開通跨省通辦“遠程虛擬窗口”服務(wù)點位200個以上,累計上線政務(wù)服務(wù)200項以上,實現(xiàn)41個地級及以上城市全覆蓋;醫(yī)??缡〗Y(jié)算提質(zhì)擴面,統(tǒng)一將12項治療性輔助生殖技術(shù)項目納入長三角地區(qū)醫(yī)保支付范圍,門診慢特病跨省直接結(jié)算病種擴增至8個以上……這些都有賴于區(qū)域內(nèi)相關(guān)部門進一步推動數(shù)據(jù)和標準共享。

  數(shù)據(jù)顯示,2023年,長三角區(qū)域經(jīng)濟總量首次邁上30萬億元新臺階,創(chuàng)造了全國近四分之一的經(jīng)濟總量。長三角地區(qū)“萬億之城”達到9個,占全國三分之一;2024年一季度,長三角一市三省經(jīng)濟總量達7.4萬億元,約占全國的25%,主要指標在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先,一體化發(fā)展不斷取得新成效。

  展望未來,王光輝認為,未來的長三角一體化發(fā)展應(yīng)進一步尊重區(qū)域差異,縮小區(qū)域差距,加強人才和科技的培育及跨區(qū)域流通,建設(shè)服務(wù)型政府,以促進長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展;還應(yīng)強化體制機制互聯(lián)互通,構(gòu)建適應(yīng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的良性環(huán)境。

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