全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟:嚴(yán)打第三方配合造假 切斷財務(wù)造假利益鏈
全國人大代表、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟
“目前會計師事務(wù)所遇到的審計困難還是上市公司造假問題,建議盡快從法律和監(jiān)管層面落實對配合造假的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人嚴(yán)厲追責(zé),切斷財務(wù)造假的利益鏈?!比珖舜蟠?、立信會計師事務(wù)所董事長朱建弟日前在接受中國證券報記者采訪時表示。
在朱建弟看來,DeepSeek(深度求索)等人工智能工具的出現(xiàn)為會計師行業(yè)帶來了新機(jī)遇,應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策引導(dǎo),鼓勵會計師事務(wù)所與高新技術(shù)企業(yè)合作,推動數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用。
治理財務(wù)造假應(yīng)標(biāo)本兼治
朱建弟表示,監(jiān)管部門始終堅持“嚴(yán)”的主基調(diào),著力構(gòu)建立體化追責(zé)體系,綜合運用行政處罰、民事賠償、刑事追責(zé)等手段,重拳打擊財務(wù)造假者和配合造假方,同時對審計機(jī)構(gòu)的“雙罰”力度不斷加大,對嚴(yán)重失職失責(zé)違法主體給予“資格罰”。
“治理資本市場財務(wù)造假需要標(biāo)本兼治,既要嚴(yán)厲打擊財務(wù)造假者,也要打擊故意行為導(dǎo)致財務(wù)報表出現(xiàn)重大錯報的審計機(jī)構(gòu)?!敝旖ǖ苷f。
朱建弟建議,在對審計機(jī)構(gòu)因上市公司財務(wù)造假而進(jìn)行立案調(diào)查時,應(yīng)重點查明是否存在供應(yīng)商、客戶及金融機(jī)構(gòu)等配合造假導(dǎo)致審計程序失效的情況,嚴(yán)厲打擊第三方配合造假,如此方能創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境,為審計機(jī)構(gòu)履行好“守門人”作用奠定良好的基礎(chǔ)。
厘清中介機(jī)構(gòu)責(zé)任
朱建弟說,目前會計師事務(wù)所遇到的審計困難還是上市公司造假問題。上市公司財務(wù)造假中有許多案例涉及不同的利益相關(guān)者協(xié)助上市公司造假,通常比較關(guān)注上市公司及其大股東、董監(jiān)高以及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)的責(zé)任,但更要對協(xié)助造假的相關(guān)利益者予以重點關(guān)注。
“建議盡快從法律和監(jiān)管層面落實對配合造假的相關(guān)機(jī)構(gòu)和個人嚴(yán)厲追責(zé),切斷財務(wù)造假的利益鏈?!敝旖ǖ鼙硎?。
在朱建弟看來,解決上市公司內(nèi)部控制問題,也要對違規(guī)發(fā)行人采取嚴(yán)刑峻法,壓實其建立和運行有效內(nèi)部控制的責(zé)任。
朱建弟建議,在法律層面,進(jìn)一步加大對發(fā)行人控股股東和實控人的約束和監(jiān)督;在標(biāo)準(zhǔn)層面,完善和更新有關(guān)內(nèi)部控制體系的標(biāo)準(zhǔn)和指引;在實施層面,加強(qiáng)對上市公司相關(guān)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo),要求上市公司按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)完善和強(qiáng)化內(nèi)控建設(shè),鼓勵上市公司聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助其提升內(nèi)部控制的設(shè)計和執(zhí)行水平。
推進(jìn)會計師行業(yè)“數(shù)字科技賦能”
“DeepSeek等人工智能工具的出現(xiàn)為會計師行業(yè)帶來了新的機(jī)遇?!敝旖ǖ苷J(rèn)為,這些工具能夠處理海量的非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù),整合多源信息,對財務(wù)附注、公告、合同等進(jìn)行解析,從而更全面地挖掘數(shù)據(jù)價值。例如,通過分析企業(yè)的收入、成本、利潤等指標(biāo),可以快速識別虛增收入、隱瞞成本等造假行為。
朱建弟認(rèn)為,下一步,推動會計師行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,政策上仍需進(jìn)一步加力支持。加強(qiáng)頂層設(shè)計和政策引導(dǎo),鼓勵會計師事務(wù)所與高新技術(shù)企業(yè)合作,推動數(shù)字化技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用;完善行業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),提升數(shù)據(jù)治理能力,確保數(shù)據(jù)的安全性和可靠性;加大財政和稅收支持,降低會計師事務(wù)所數(shù)字化轉(zhuǎn)型的成本,提高其積極性。