兩會聚焦|全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學(xué)：用制度保障中介機構(gòu)做好資本市場“把關(guān)人”

　　全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學(xué)日前在接受中國證券報記者采訪時表示，中介機構(gòu)作為資本市場“看門人”責(zé)任重大，應(yīng)歸位盡責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》，規(guī)范服務(wù)收費機制，確保獨立性，解決一些中介機構(gòu)長期存在的激勵扭曲問題，用制度保障中介機構(gòu)做好資本市場“把關(guān)人”。

全國政協(xié)委員、信永中和集團總裁宋朝學(xué)

　　宋朝學(xué)認(rèn)為，DeepSeek等人工智能（AI）工具的賦能，為行業(yè)發(fā)展帶來了新的機遇與挑戰(zhàn)。在開發(fā)大數(shù)據(jù)與應(yīng)用人工智能工具的同時，中介機構(gòu)也要做好數(shù)據(jù)安全保障與客戶信息保密工作。

　　引導(dǎo)中介機構(gòu)業(yè)務(wù)健康發(fā)展

　　宋朝學(xué)認(rèn)為，近年來財務(wù)造假等違法違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止，一些中介機構(gòu)淪為造假者的“幫兇”，不排除這些中介機構(gòu)在服務(wù)過程中喪失了獨立性原則。

　　“應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范中介機構(gòu)服務(wù)收費機制，解決一些中介機構(gòu)長期存在的激勵扭曲問題，培育獨立、客觀、公正的中介機構(gòu)，保護投資者合法權(quán)益，為資本市場高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力?！彼纬瘜W(xué)說。

　　宋朝學(xué)關(guān)注到，近期發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于規(guī)范中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)的規(guī)定》實施以來，中介機構(gòu)為公司公開發(fā)行股票提供服務(wù)行為已逐步規(guī)范。相關(guān)舉措將有效防止中介機構(gòu)與發(fā)行人不當(dāng)?shù)睦胬?，有利于引?dǎo)中介機構(gòu)業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

　　在宋朝學(xué)看來，近年來監(jiān)管部門追首惡、懲幫兇，中介機構(gòu)的“行政責(zé)任和民事責(zé)任”不斷加大，對嚴(yán)重失職失責(zé)違法主體給予“資格罰”，對防范財務(wù)造假起到了至關(guān)重要的作用。

　　“監(jiān)管部門對于規(guī)范中介機構(gòu)執(zhí)業(yè)的制度也在不斷優(yōu)化?！彼纬瘜W(xué)表示，比如近期財政部、證監(jiān)會研究起草了《會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案管理辦法（修訂征求意見稿）》。相關(guān)舉措將進(jìn)一步加強會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督管理，規(guī)范會計師事務(wù)所從事證券服務(wù)業(yè)務(wù)備案行為，避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的不良現(xiàn)象。

　　數(shù)字科技賦能會計師行業(yè)

　　談及DeepSeek等人工智能工具賦能會計師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，宋朝學(xué)表示，DeepSeek等人工智能工具的賦能，為行業(yè)發(fā)展帶來新的機遇與挑戰(zhàn)。信永中和已開始全方面評估DeepSeek及其應(yīng)用場景，集團成立了AI研究及拓展小組，目前已在私域環(huán)境部署了DeepSeek相關(guān)模型，同時著手研究落地場景。信永中和已開始小范圍使用DeepSeek提升工作效率，同時會進(jìn)一步管控風(fēng)險。

　　對于推進(jìn)數(shù)字科技賦能會計師行業(yè)發(fā)展，宋朝學(xué)表示，會計師行業(yè)的數(shù)字化并非“彎道超車”，而是要在制度創(chuàng)新（如數(shù)據(jù)要素確權(quán)）、技術(shù)突破（如輕量化審計大模型）、生態(tài)重構(gòu)（如跨境監(jiān)管科技聯(lián)盟）等維度同步發(fā)力。

　　宋朝學(xué)認(rèn)為，只有在自主標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建、跨境服務(wù)能力鍛造、倫理治理框架完善等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)超越，才能在全球數(shù)字化浪潮中樹立“中國范式”，讓數(shù)字科技真正成為審計質(zhì)量的“全球化通行證”。