財政部部長藍佛安：中央財政預(yù)留充足儲備工具和政策空間

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　　財政部部長藍佛安3月6日在十四屆全國人大三次會議舉行的經(jīng)濟主題記者會上表示，為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間；將研究制定更大力度、更加精準的政策舉措，實打?qū)嵵С痔嵴裣M；指導(dǎo)地方盡早發(fā)行使用今年2萬億元置換債券額度，將不新增隱性債務(wù)作為鐵的紀律。

　　及時研究推出新增量政策

　　3月5日提請審議的政府工作報告對更加積極的財政政策進行了部署。藍佛安表示，“更加積極”是多年來首次出現(xiàn)的一個詞，可以理解為“持續(xù)用力、更加給力”。一方面，在實施好存量政策上下功夫，抓好去年四季度出臺的一攬子政策落地見效，確保政策效應(yīng)在今年持續(xù)有效釋放。另一方面，在謀劃好增量政策上出實招，用好用足政策空間，圍繞惠民生、促消費、增后勁，及時研究推出新的增量政策，前后貫通、接續(xù)發(fā)力，確保力度更大、針對性更強，各方面更有獲得感。

　　“為應(yīng)對內(nèi)外部可能出現(xiàn)的不確定因素，中央財政還預(yù)留了充足的儲備工具和政策空間?！彼{佛安說。

　　談及提振消費，藍佛安表示，將統(tǒng)籌存量政策與增量政策，統(tǒng)籌優(yōu)化供給與擴大需求，統(tǒng)籌提振消費與改善民生，統(tǒng)籌激發(fā)當(dāng)前消費與增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，研究制定更大力度、更加精準的政策舉措，實打?qū)嵵С痔嵴裣M。加大對消費者的直接補貼力度，加力擴圍實施消費品以舊換新，釋放消費需求。

　　堅決遏制新增隱性債務(wù)

　　談及債務(wù)置換政策，藍佛安介紹，置換政策已經(jīng)實現(xiàn)良好開局，政策效能正在持續(xù)釋放。

　　“置換政策出臺后，各地抓緊布置、迅速落實?！彼{佛安表示，截至今年3月5日，地方共發(fā)行置換債券2.96萬億元。去年發(fā)行的2萬億元置換債券，利率水平下降平均超過2.5個百分點，部分地區(qū)下降更為明顯，預(yù)計這部分置換債券5年利息減少2000億元以上，極大減輕地方資金壓力和利息支出。

　　藍佛安表示，將堅持在發(fā)展中化債、在化債中發(fā)展，努力取得更大成效。下一步，重點做好三方面工作。一是加快落實落細債務(wù)置換政策。指導(dǎo)地方盡早發(fā)行使用今年2萬億元置換債券額度，對隱性債務(wù)精準置換，對置換資金全流程、全鏈條監(jiān)管，做到早發(fā)力、早見效。

　　二是持續(xù)推進融資平臺改革轉(zhuǎn)型。剝離平臺政府融資功能，結(jié)合企業(yè)實際分類推進市場化轉(zhuǎn)型，嚴防國有企事業(yè)單位穿上“新馬甲”，斬斷借道舉債的“觸角”。

　　三是堅決遏制新增隱性債務(wù)。進一步完善監(jiān)測體系，將遏制違法違規(guī)舉債作為財政監(jiān)管的重點，將不新增隱性債務(wù)作為鐵的紀律，堅決防止化了舊賬又添新賬。