全國(guó)人大代表,徐工機(jī)械總工程師、副總裁單增海:規(guī)范二手市場(chǎng) 助推工程機(jī)械綠色循環(huán)發(fā)展
“中國(guó)工程機(jī)械二手車(chē)保有量已超過(guò)900萬(wàn)臺(tái)。但二手車(chē)市場(chǎng)起步晚、發(fā)展不規(guī)范,存在市場(chǎng)透明度低、質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)缺失、再制造標(biāo)準(zhǔn)不完善、售后服務(wù)不足等問(wèn)題,嚴(yán)重制約工程機(jī)械二手車(chē)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)流通?!比珖?guó)人大代表,徐工機(jī)械總工程師、副總裁單增海在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,加快推動(dòng)工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,已經(jīng)成為推動(dòng)工程機(jī)械產(chǎn)業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展、促進(jìn)工程機(jī)械產(chǎn)品國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的迫切需求。
全國(guó)人大代表,徐工機(jī)械總工程師、副總裁單增海
工程機(jī)械后市場(chǎng)潛力巨大
“我國(guó)是全球工程機(jī)械門(mén)類(lèi)最齊全、品種最豐富、產(chǎn)業(yè)鏈最完整的國(guó)家,國(guó)內(nèi)工程機(jī)械后市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿薮?,也面臨很多挑戰(zhàn)?!眴卧龊8嬖V記者,我國(guó)工程機(jī)械后市場(chǎng)投入少、起步晚,市場(chǎng)結(jié)構(gòu)比較松散。盡管近年來(lái)各地圍繞工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)有序健康發(fā)展出臺(tái)了一些政策,但缺少?lài)?guó)家、行業(yè)層面的有效銜接和統(tǒng)一規(guī)范。
具體來(lái)看,相對(duì)于汽車(chē)、掛車(chē)等二手車(chē)市場(chǎng),工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系還不夠完善,各地區(qū)、各公司標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,缺乏統(tǒng)一的交易規(guī)則、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和再制造標(biāo)準(zhǔn)體系。完善工程機(jī)械二手車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)規(guī)范市場(chǎng)行為、保障消費(fèi)者權(quán)益、推動(dòng)二手工程機(jī)械循環(huán)流通具有重要意義。
當(dāng)前,亞洲、非洲和拉丁美洲等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求持續(xù)旺盛,高性價(jià)比的二手設(shè)備成為不少企業(yè)和項(xiàng)目的首選。盡管我國(guó)大力支持二手汽車(chē)出口業(yè)務(wù),但現(xiàn)行二手車(chē)產(chǎn)品目錄中涉及工程機(jī)械二手設(shè)備較少,工程機(jī)械二手設(shè)備相關(guān)指導(dǎo)政策相對(duì)薄弱,一定程度上影響二手工程機(jī)械全品類(lèi)、大規(guī)模出口?!按罅ν苿?dòng)工程機(jī)械二手車(chē)出口,有利于推動(dòng)工程機(jī)械國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)發(fā)展。”單增海表示。
推動(dòng)建立區(qū)域性二手設(shè)備交易中心
對(duì)于工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)當(dāng)前存在的狀況,單增海建議,進(jìn)一步規(guī)范和完善工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)秩序和標(biāo)準(zhǔn)體系?!翱梢栽诠こ虣C(jī)械產(chǎn)業(yè)集群所在地建立區(qū)域性工程機(jī)械二手車(chē)交易中心,依托產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),提供工程機(jī)械二手車(chē)展示、銷(xiāo)售、評(píng)估、拍賣(mài)、過(guò)戶等一站式服務(wù),并推動(dòng)建立數(shù)字化二手車(chē)交易平臺(tái),通過(guò)建立統(tǒng)一大市場(chǎng)以規(guī)范市場(chǎng)行為,提升市場(chǎng)透明度,推動(dòng)行業(yè)健康發(fā)展?!眴卧龊Uf(shuō)。
單增海表示,這需要法律法規(guī)的進(jìn)一步支持,例如在全國(guó)范圍統(tǒng)一規(guī)范設(shè)備登記、評(píng)估檢測(cè)、市場(chǎng)監(jiān)管等要求,提升二手車(chē)流通效率;健全完善工程機(jī)械二手車(chē)標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)推進(jìn)二手設(shè)備再制造質(zhì)量評(píng)估、二手設(shè)備價(jià)值評(píng)估、二手設(shè)備驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等。
與此同時(shí),單增海建議進(jìn)一步推出稅收優(yōu)惠、融資扶持等引導(dǎo)性扶持政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大二手設(shè)備租賃、交易、維修再制造等方向的投入力度;支持行業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新二手車(chē)發(fā)展模式,以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化整合上下游資源,構(gòu)建二手車(chē)循環(huán)業(yè)務(wù)模式,共同促進(jìn)工程機(jī)械二手車(chē)市場(chǎng)規(guī)范、健康發(fā)展。
在工程機(jī)械二手車(chē)出口方面,單增海建議,持續(xù)更新完善二手車(chē)產(chǎn)品目錄,擴(kuò)大工程機(jī)械二手車(chē)設(shè)備覆蓋范圍;同時(shí)加強(qiáng)出口工程機(jī)械二手車(chē)的質(zhì)量監(jiān)管,避免過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),破壞二手車(chē)出口秩序?!拔覀儗ь^加大海外售后服務(wù)體系建設(shè),不斷提升中國(guó)品牌二手車(chē)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和影響力。”單增海表示。