全國人大代表、佛山市市長白濤：從“制造雨林”到“智能矩陣” 全力“再造一個(gè)新佛山”

全國人大代表、佛山市市長 白濤

　　眾多的專業(yè)鎮(zhèn)威名赫赫，無數(shù)的制造品牌馳譽(yù)全國，民營經(jīng)營主體超過165萬戶……作為萬億GDP城市、民營經(jīng)濟(jì)大市，佛山有很多亮眼的名牌，而厚實(shí)的制造業(yè)始終是佛山不變的底色。如今，這座制造業(yè)大市正在加速邁向“智造強(qiáng)市”。

　　“佛山正以‘二次創(chuàng)業(yè)’的奮斗姿態(tài)，向著‘再造一個(gè)新佛山’的目標(biāo)砥礪奮進(jìn)?！比珖舜蟠?、佛山市市長白濤在接受中國證券報(bào)記者專訪時(shí)表示，佛山將堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家不動(dòng)搖，推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育布局“三箭齊發(fā)”，推動(dòng)新舊動(dòng)能共同發(fā)力、穩(wěn)健轉(zhuǎn)換。

佛山文華公園 佛山市新聞傳媒中心供圖

　　智改數(shù)轉(zhuǎn) 推進(jìn)“佛山制造”煥新升級(jí)

　　佛山，這座以制造業(yè)為根基的城市，正在勾勒數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代“智造矩陣”的新圖景。

　　2025年1月，國務(wù)院批復(fù)《佛山市國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，明確佛山的核心功能定位為全國先進(jìn)制造業(yè)基地、國際科技創(chuàng)新中心承載地。“這體現(xiàn)了國家對(duì)佛山制造業(yè)的肯定和寄望。”白濤說。

　　制造業(yè)是佛山的名片，如何讓這張“金字招牌”在數(shù)字時(shí)代變得更新更亮，是佛山近年來孜孜求索、深入實(shí)踐的一大主題。

　　其中的著力點(diǎn)是以最大力度鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是佛山制造業(yè)的基本盤，佛山以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主攻方向，以“智改數(shù)轉(zhuǎn)”重塑生產(chǎn)效能，推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，佛山實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型的規(guī)上工業(yè)企業(yè)超7400家，占比超72%，轉(zhuǎn)型后企業(yè)生產(chǎn)效率平均提升16%，成本降低17%，降本增效成效明顯。

　　“智改數(shù)轉(zhuǎn)”的一大抓手就是人工智能。佛山的做法是，高度重視人工智能技術(shù)在政務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，圍繞算力、算法、數(shù)據(jù)等核心要素，開辟數(shù)字政府領(lǐng)域、特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域通用人工智能等一批示范場景。這使得其數(shù)字政府均衡化發(fā)展水平大幅提升，數(shù)字政府改革建設(shè)能力處于廣東省第一梯隊(duì)。

　　“接下來，我們將深入推進(jìn)‘人工智能+制造’融合發(fā)展，建好用好廣東省首個(gè)地市級(jí)人工智能應(yīng)用賦能中心平臺(tái)，在家電、家具、陶瓷、紡織等行業(yè)構(gòu)建特色化‘AI+’應(yīng)用場景，促進(jìn)企業(yè)降本增效?！卑诐f。

　　目前，佛山涌現(xiàn)出一批具有本地特色的“AI+”應(yīng)用場景。比如，海天味業(yè)通過AI大模型實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈智能優(yōu)化，推動(dòng)醬油釀造全過程數(shù)智化管理，產(chǎn)品訂單交付周期縮短38%以上，利潤規(guī)模增長4倍，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效率和品質(zhì)保障大幅提升，獲評(píng)全球首個(gè)醬油釀造領(lǐng)域“燈塔工廠”。

　　未來，佛山將立足自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升算力、算法、數(shù)據(jù)全流程全要素保障，以機(jī)器人等終端產(chǎn)品智能化為“切口”加速人工智能賦能制造業(yè)，持續(xù)深化制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，積極構(gòu)筑共建、共享、共贏的人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。同時(shí)，佛山將大力實(shí)施“AI+數(shù)字政府”行動(dòng)，繼續(xù)深化人工智能技術(shù)在政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的應(yīng)用，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，加快數(shù)字化人才隊(duì)伍建設(shè)，賦能城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　四鏈融合 助力新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展

　　要擦亮制造業(yè)這張“金字招牌”，離不開大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

　　“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，抓產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，要守牢實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和開辟戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)新賽道并重?！卑诐f，“佛山將向增量要?jiǎng)幽?，加速培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，向變量要未來，精準(zhǔn)切入未來產(chǎn)業(yè)賽道?！?/p>

　　如果說推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是“老樹發(fā)新芽”，那么，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)就是“新樹生強(qiáng)枝”。

　　在培育壯大新興產(chǎn)業(yè)方面，佛山向增量要?jiǎng)幽?。立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，佛山堅(jiān)持把壯大新興產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵，找準(zhǔn)“沿鏈經(jīng)濟(jì)”切入點(diǎn)，以應(yīng)用型科技創(chuàng)新為導(dǎo)向，推進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”，重點(diǎn)支持創(chuàng)新平臺(tái)緊扣產(chǎn)業(yè)需求開展創(chuàng)新研究，有效推動(dòng)一批新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。設(shè)立總規(guī)模200億元的新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)基金，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)佛北戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)園等載體，近三年新招引制造業(yè)項(xiàng)目超8900億元。其中，新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占比52%，新型儲(chǔ)能、新型電力系統(tǒng)裝備、工業(yè)機(jī)器人、醫(yī)藥健康等新興產(chǎn)業(yè)加快組鏈成群、跨越發(fā)展。目前，在美的、隆深、大族等龍頭企業(yè)帶動(dòng)下，佛山已形成“核心零部件—機(jī)器人本體—系統(tǒng)集成”機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚相關(guān)企業(yè)超3000家，入選國家中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

　　在精準(zhǔn)切入未來產(chǎn)業(yè)賽道方面，佛山向變量要未來?！胺鹕礁叨戎匾曃磥懋a(chǎn)業(yè)的規(guī)劃布局和持續(xù)投入，精挑細(xì)選一批產(chǎn)業(yè)‘種子’，不斷開辟高質(zhì)量發(fā)展新領(lǐng)域新賽道?！卑诐榻B，如在氫能領(lǐng)域，佛山從零起步，自2009年引進(jìn)第一家氫能企業(yè)以來，目前已經(jīng)集聚企業(yè)機(jī)構(gòu)超170家，實(shí)現(xiàn)了氫能“制、儲(chǔ)、運(yùn)、加、用”全鏈條布局，仙湖實(shí)驗(yàn)室成功突破氫復(fù)合動(dòng)力和氨氫融合零碳內(nèi)燃機(jī)核心技術(shù)，去年全球首條陶瓷工業(yè)氨氫零碳燃燒技術(shù)示范量產(chǎn)線已經(jīng)在企業(yè)投產(chǎn)。

　　“未來，我們將持續(xù)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)新賽道，科學(xué)布局綠色氫能、智能機(jī)器人等未來產(chǎn)業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點(diǎn)?！卑诐硎尽?/p>

　　站在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的前沿，佛山正以“四鏈融合”為密鑰，在粵港澳大灣區(qū)坐標(biāo)系中解碼中國式現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)變革的終極算法。

　　二次創(chuàng)業(yè) 全力以赴“再造一個(gè)新佛山”

　　佛山，這座GDP超1.3萬億的經(jīng)濟(jì)名城，正以“二次創(chuàng)業(yè)”的決絕姿態(tài)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的深水區(qū)破繭重生。

　　2024年，佛山實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值13361.9億元，同比增長1.3%。2025年，為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，佛山正全力以赴“再造一個(gè)新佛山”。

　　推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，離不開“金融活水”的支持。白濤向記者介紹，近年來，佛山始終把推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)與金融深度融合作為重要抓手，利用好資本市場各類工具，通過服務(wù)中小企業(yè)融資，推動(dòng)企業(yè)上市、并購等措施，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。2024年底，佛山金融機(jī)構(gòu)本外幣存、貸款余額規(guī)模分別達(dá)到2.99萬億元和2.12萬億元，分別增長8.7%、6.1%。

　　著力完善政策措施，構(gòu)建中小企業(yè)良好融資生態(tài)。佛山積極引導(dǎo)金融資源重點(diǎn)投向制造業(yè)當(dāng)家、科技創(chuàng)新、“百千萬工程”等領(lǐng)域，持續(xù)降低企業(yè)綜合融資成本。比如，大力支持工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)“數(shù)字貸”“工業(yè)技改貸”等十余項(xiàng)政策幫助中小微企業(yè)融資。2024年底，全市制造業(yè)貸款余額超3300億元，增長6.8%，普惠小微貸款余額增長14.1%。同時(shí)，大力推動(dòng)金融業(yè)集聚發(fā)展，廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)作為廣東省唯一的省級(jí)金融后臺(tái)服務(wù)基地，2007年成立以來已累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目近2000個(gè)，投資規(guī)模近3000億元。

　　利用境內(nèi)外兩個(gè)市場，拓寬企業(yè)股改上市發(fā)展“新空間”。佛山大力實(shí)施上市企業(yè)倍增計(jì)劃，引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，利用資本市場做大做強(qiáng)。過去一年，支持企業(yè)用好境外資本市場，助力美的、米高等公司成功實(shí)現(xiàn)港股上市。其中，美的集團(tuán)實(shí)現(xiàn)“A+H”二次上市。搶抓北交所擴(kuò)容重大機(jī)遇，推動(dòng)勝業(yè)電氣成功登陸北交所。目前，佛山市境內(nèi)外上市公司累計(jì)達(dá)到83家，總市值約1.2萬億元，位居全省地級(jí)市首位。

　　運(yùn)用資本賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)布局。佛山搶抓新“國九條”“并購六條”政策機(jī)遇，通過出臺(tái)政策、加強(qiáng)宣講、設(shè)立基金等方式，營造良好的產(chǎn)業(yè)并購生態(tài)。比如，專門出臺(tái)支持企業(yè)并購政策，對(duì)企業(yè)首次并購獎(jiǎng)勵(lì)、并購貸款貼息、中介費(fèi)用補(bǔ)貼等給予最高400萬元扶持。在政策的有力支持下，2024年佛山市企業(yè)瀚藍(lán)環(huán)境成功收購香港聯(lián)交所上市公司粵豐環(huán)保，大大提升固廢處理業(yè)務(wù)規(guī)模；順控集團(tuán)成功收購廣東世運(yùn)電路科技，進(jìn)軍汽車和AI電路板研發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域。

　　“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”。佛山依托自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、營商環(huán)境等優(yōu)勢(shì)，積極探索招商引資新打法。2024年，佛山市共簽約引進(jìn)1億元或1000萬美元以上項(xiàng)目910個(gè)，簽約投資總額4091.96億元。2025年1-2月，佛山市共簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目122個(gè)，簽約投資總額721.14億元，實(shí)現(xiàn)了招商引資“開門紅”，并為“再造一個(gè)新佛山”提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

　　同舟共濟(jì)揚(yáng)帆起，乘風(fēng)破浪萬里航。

　　接下來，佛山將進(jìn)一步深化體制機(jī)制改革，厚植產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，突出錯(cuò)位發(fā)展，鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)家底，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)固鏈強(qiáng)鏈、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈、未來產(chǎn)業(yè)建鏈升鏈，加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　站在蒼翠的西樵山上眺望，滔滔西江波飛浪涌，藍(lán)天白云、綿延山脈與繁華都市交相輝映，層出不窮的高樓大廈改寫著天際線，一個(gè)更加現(xiàn)代更加美麗的新佛山呼之欲出。

　　資料鏈接｜佛山積極參與大灣區(qū)建設(shè)

　　佛山依托毗鄰港澳、承東啟西的“地利”優(yōu)勢(shì)，與港澳血緣相親、人文相通的“人和”優(yōu)勢(shì)，積極參與大灣區(qū)建設(shè)，與灣區(qū)城市合作日益緊密。

　　2025年佛山市《政府工作報(bào)告》顯示，2024年，佛山積極推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，全面深化改革擴(kuò)大開放。堅(jiān)持把大灣區(qū)建設(shè)作為新時(shí)代改革開放的大機(jī)遇、大文章抓緊做實(shí)，持續(xù)拓展高質(zhì)量發(fā)展空間。珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場獲立項(xiàng)批復(fù)，佛山沙堤機(jī)場啟用全球首個(gè)模塊化建設(shè)的航站樓，廣湛高鐵佛山站開工建設(shè)，廣佛南環(huán)城際開通運(yùn)營，廣佛大橋一期主線建成，互聯(lián)互通更加緊密。新制定“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”18項(xiàng)，新獲得“灣區(qū)認(rèn)證”證書25張，在廣東省率先開展粵港碳標(biāo)簽互認(rèn)工作。布設(shè)香港“跨境通辦”自助服務(wù)機(jī)及“智方便”自助登記站，41項(xiàng)特色服務(wù)進(jìn)駐“灣事通”平臺(tái)。佛山綜合保稅區(qū)通過預(yù)驗(yàn)收。佛山國際陸港保稅物流中心（B型）封關(guān)運(yùn)作，鹽田國際內(nèi)陸港（官窯）揭牌。外貿(mào)碼頭實(shí)現(xiàn)“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”通關(guān)新模式全覆蓋，進(jìn)出口物流效率提升60%。

　　接下來，佛山將錨定“一點(diǎn)兩地”全新定位，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次參與新階段大灣區(qū)建設(shè)。

　　一是促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，加快融入大灣區(qū)“一小時(shí)生活圈”。佛山將陸?？铡叭R發(fā)”，提速珠肇高鐵、深南高鐵、廣佛西環(huán)等項(xiàng)目，爭取廣湛高鐵年底開通，加快打造“軌道上的大灣區(qū)”；推廣“大灣區(qū)組合港”“灣區(qū)一港通”通關(guān)新模式，推動(dòng)大灣區(qū)世界級(jí)港口群建設(shè)；推進(jìn)珠三角樞紐（廣州新）機(jī)場全面動(dòng)工，助力大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群建設(shè)。

　　二是促進(jìn)規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”，積極推動(dòng)大灣區(qū)市場一體化建設(shè)。今年，佛山將圍繞制造業(yè)當(dāng)家、培育新質(zhì)生產(chǎn)力等工作，加快先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，進(jìn)一步拓寬“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”“灣區(qū)認(rèn)證”。同時(shí)，持續(xù)深化與香港科技大學(xué)的科創(chuàng)合作、與澳門中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化合作，做深做實(shí)港科大（佛山）科技成果轉(zhuǎn)化中心，加快推動(dòng)建設(shè)香港（佛山）科創(chuàng)轉(zhuǎn)化合作區(qū)、順德粵港澳協(xié)同發(fā)展合作區(qū)等合作平臺(tái)，推動(dòng)大灣區(qū)市場一體化建設(shè)。

　　三是促進(jìn)人文交流“心聯(lián)通”，攜手共繪大灣區(qū)和諧同心圓。佛山將繼續(xù)瞄準(zhǔn)民生融合關(guān)鍵點(diǎn)，緊抓港澳長者北上養(yǎng)老機(jī)遇，鼓勵(lì)更多養(yǎng)老機(jī)構(gòu)加入“廣東院舍照顧服務(wù)計(jì)劃”；用好佛山港澳青年創(chuàng)業(yè)孵化基地，擴(kuò)大職稱和職業(yè)資格認(rèn)可范圍，支持港澳人才在佛山就業(yè)創(chuàng)業(yè)；積極開展武術(shù)、美食、影視、旅游等交流合作，支持港澳更好融入和服務(wù)國家發(fā)展大局。