千帆競渡向“智”向“新” 代表委員建言國企改革深化提升

圖為新建渝廈高鐵重慶東至黔江段啟動聯(lián)調(diào)聯(lián)試。 新華社圖文

　　3月5日提請審議的政府工作報告提出，2025年要高質(zhì)量完成國有企業(yè)改革深化提升行動，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。

　　代表委員認(rèn)為，國有企業(yè)正以千帆競渡之勢，在布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加速重組整合、加強市值管理的賽道上同頻共振，以改革“加速度”破浪前行，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動能。

　　布局戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)：逐浪潮頭啟新程

　　戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)既是科技創(chuàng)新的烽火臺，亦是產(chǎn)業(yè)躍遷的起錨地。

　　政府工作報告提出，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。國有企業(yè)正以“謀全局、布長遠(yuǎn)”之姿，在戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的藍(lán)海中競相落子。

　　全國政協(xié)委員、中國華能董事長溫樞剛表示，通過持續(xù)擴大有效投資、大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、加大科研投入、實施大規(guī)模設(shè)備更新改造，能夠有效提升我國能源安全保障能力、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，助力推進(jìn)構(gòu)建新型能源體系和新型電力系統(tǒng)。

　　“中國能建將進(jìn)一步以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育有中國能建特色的戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群。”全國政協(xié)委員、中國能建董事長宋海良說。

　　按照國資委的要求，2025年央企戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)收入占比要達(dá)到35%。從央企2025年工作會議來看，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)布局力度正持續(xù)加大。

　　各地國企正紛紛布局。全國人大代表，廣汽集團董事長、總經(jīng)理馮興亞表示，過去幾年，集團推出一系列受消費者歡迎的智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車，產(chǎn)銷進(jìn)入全球新能源汽車頭部陣營。集團選擇布局新興產(chǎn)業(yè)賽道，將在技術(shù)層面、產(chǎn)業(yè)鏈層面、市場和品牌層面協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力，推出更多創(chuàng)新產(chǎn)品，助力構(gòu)建國內(nèi)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的新生態(tài)。

　　“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，落到產(chǎn)業(yè)投資上，需要布局未來產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，還需要用信息化、智能化、數(shù)字化和綠色化的技術(shù)去推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級?！比珖f(xié)委員、中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員黃群慧認(rèn)為，應(yīng)加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本，鼓勵國有基金、國有企業(yè)、民營主體等著眼于未來，投“早”投“小”。

　　國資央企正以創(chuàng)新為筆，飽蘸科技之墨，在人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)新領(lǐng)域描繪出絢麗多彩的發(fā)展篇章。

　　重組整合提速：握指成拳聚合力

　　政府工作報告提出，實施國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整指引。進(jìn)入新發(fā)展階段，國企改革面臨新任務(wù)，國資布局調(diào)整優(yōu)化更需靶向發(fā)力。

　　央企重組整合風(fēng)起云涌。“通用技術(shù)集團未來計劃圍繞工業(yè)母機和醫(yī)療器械壯大主業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈并購重組是重要任務(wù)。”全國人大代表、通用技術(shù)集團董事長于旭波表示，在工業(yè)母機領(lǐng)域，集團將帶領(lǐng)上下游企業(yè)共同發(fā)展，部分企業(yè)可能在股權(quán)上進(jìn)行合作。從醫(yī)療健康領(lǐng)域來看，發(fā)展空間巨大，去年戰(zhàn)略投資了東軟醫(yī)療，希望在高端影像、高端醫(yī)療器械領(lǐng)域創(chuàng)造更多第一。此外，通用技術(shù)集團還在積極布局基層醫(yī)療，形成經(jīng)濟高效的創(chuàng)新診療體系。

　　從地方來看，重組整合也步穩(wěn)蹄疾?！安①徶亟M的主體是企業(yè)，政府要做的是營造良好生態(tài)，引導(dǎo)和支持企業(yè)用好并購重組政策，激發(fā)企業(yè)參與并購重組的動力和活力?！比珖f(xié)委員、上海市國資委副主任林益彬表示。

　　“我們將著眼于發(fā)展壯大實體經(jīng)濟，以市場化方式推動國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局，著力推動國有資本實現(xiàn)‘三個集中’（即向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向關(guān)系國計民生的公共服務(wù)、應(yīng)急能力、公益性領(lǐng)域等集中，向前瞻性戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集中）?！比珖舜蟠?、山東能源集團董事長李偉說。

　　中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員周麗莎認(rèn)為，戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合將成為國企貫穿2025年全年的重點任務(wù)。新增投資將更多著眼于“三個集中”。工業(yè)母機、數(shù)字技術(shù)、人工智能等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將明顯加快。

　　改革潮涌，從“物理整合”到“化學(xué)反應(yīng)”，從“規(guī)模疊加”到“價值倍增”，重組整合讓國有資本在關(guān)鍵領(lǐng)域煥發(fā)新生。

　　加強市值管理：價值重塑正當(dāng)時

　　在資本市場的舞臺上，央企與地方國企正以“內(nèi)外兼修”之道，書寫價值躍升的新答卷。

　　“市值管理是我們?nèi)粘９芾淼囊豁椫匾ぷ?，我們時刻在關(guān)注公司市值的變化?！比珖舜蟠?、中國化學(xué)工程集團董事長莫鼎革表示，下一步，將進(jìn)一步研究市值管理新舉措，讓市值管理更有科學(xué)性、更有利于企業(yè)發(fā)展。

　　全國政協(xié)委員、中國中車董事長孫永才表示，中國中車一直高度重視所屬上市公司在資本市場的表現(xiàn)，推動所屬上市公司持續(xù)提升投資價值、加強市值管理。公司將結(jié)合實際情況，密切關(guān)注政策動向，積極研究用好資本市場提供的各類融資產(chǎn)品、股權(quán)激勵、增持回購等工具，優(yōu)化資源投向和業(yè)務(wù)布局，為企業(yè)經(jīng)營、重組整合、市場化改革等更好地賦能。

　　“可通過開展并購重組、完善公司治理、實施股權(quán)激勵、加強投資者關(guān)系管理、制定合理可持續(xù)的利潤分配政策等，將市值管理作為一項長期戰(zhàn)略管理行為，增進(jìn)市場認(rèn)同?！绷忠姹蛘f。

　　國務(wù)院國資委日前提出，持續(xù)提升央企控股上市公司質(zhì)量，不斷改進(jìn)和加強市值管理，支持價值投資、理性投資、長期投資，更好維護(hù)資本市場穩(wěn)定。

　　改革未有窮期，但見千帆競渡。戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)的星火、重組整合的浪潮與市值管理的蝶變將共譜華章。國企改革深化提升行動“收官之戰(zhàn)”，將成為中國經(jīng)濟巨輪破浪前行的時代注腳。