閆冰竹:推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合
全國(guó)政協(xié)委員、北京銀行董事長(zhǎng)閆冰竹近日接受中國(guó)證券報(bào)記者專訪時(shí)建議國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合,搭建合作平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機(jī)活力,提升全社會(huì)金融服務(wù)效率。同時(shí),也需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。
改變銀行業(yè)發(fā)展格局
中國(guó)證券報(bào):2013年以來,“余額寶”等互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品以其收益高、期限靈活等特點(diǎn)吸引了一大批投資者,銀行存款出現(xiàn)流失趨勢(shì),請(qǐng)談一談互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)傳統(tǒng)金融服務(wù)的影響和沖擊?
閆冰竹:互聯(lián)網(wǎng)金融為跨界競(jìng)爭(zhēng)合作搭建多元化平臺(tái),創(chuàng)造了共生與競(jìng)合的業(yè)態(tài)環(huán)境,深刻改變了銀行業(yè)發(fā)展格局。同時(shí),銀行業(yè)可以利用資本、客戶資源、信用和風(fēng)控能力等優(yōu)勢(shì),充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),將已有優(yōu)勢(shì)與新興技術(shù)更有效地結(jié)合,獲得新的發(fā)展機(jī)遇。
從目前來看,由于互聯(lián)網(wǎng)金融所涉足的主要集中在傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)當(dāng)前開發(fā)并不深入的領(lǐng)域,與原有的傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)形成互補(bǔ)態(tài)勢(shì),所以短期內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融從市場(chǎng)規(guī)模角度,并不會(huì)對(duì)傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)帶來很大沖擊,但是互聯(lián)網(wǎng)金融的業(yè)務(wù)模式、創(chuàng)新思路以及其顯現(xiàn)出來的高效率,對(duì)于傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)還是帶來了較大的理念沖擊,也帶動(dòng)了傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加速與互聯(lián)網(wǎng)的融合。
納入反洗錢監(jiān)管
中國(guó)證券報(bào):隨著互聯(lián)網(wǎng)金融在國(guó)內(nèi)迅猛發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)防范問題凸顯,如何看待這一問題?
閆冰竹:目前我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融面臨的主要問題。一是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管主體缺失,現(xiàn)有金融監(jiān)管體系尚無法完全覆蓋,存在一定的監(jiān)管缺位,相關(guān)業(yè)務(wù)無明確監(jiān)管部門;二是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管法律法規(guī)不健全,并且對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)融資平臺(tái),在資金監(jiān)管、借貸雙方信用管理、個(gè)人信息保護(hù)、業(yè)務(wù)范圍等方面均無明確規(guī)定;三是互聯(lián)網(wǎng)金融信用體系建設(shè)有待加強(qiáng),比如第三方支付機(jī)構(gòu)對(duì)用戶和交易的審查不夠嚴(yán)格,有可能為洗錢交易提供渠道。而且,互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體無法確認(rèn)各方合法身份,會(huì)造成虛假金融產(chǎn)品銷售,給消費(fèi)者造成財(cái)產(chǎn)和精神損失。
中國(guó)證券報(bào):對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融未來的監(jiān)管和發(fā)展有何建議?
閆冰竹:對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融的未來發(fā)展,建議國(guó)家鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)金融業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的融合,搭建合作平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)金融迸發(fā)出更多生機(jī)活力,提升全社會(huì)金融服務(wù)效率。同時(shí),也需要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融規(guī)范管理。
一是明確監(jiān)管主體完善互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管體系。包括理順各類互聯(lián)網(wǎng)金融模式的業(yè)務(wù)范圍,并在此基礎(chǔ)上明確互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象和監(jiān)管范圍等。
二是從法律法規(guī)層面加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的立法力度,建議明確互聯(lián)網(wǎng)金融交易主體的責(zé)權(quán)利、行業(yè)準(zhǔn)入門檻、交易行為規(guī)范,修訂和完善互聯(lián)網(wǎng)金融的配套法律體系,補(bǔ)充制定有利于互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的行業(yè)法規(guī)等。
三是加快信用體系建設(shè),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)測(cè)及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。按照“特定非”的反洗錢監(jiān)管要求,將互聯(lián)網(wǎng)金融納入反洗錢監(jiān)管。
四是加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù),完善相關(guān)立法,明確機(jī)構(gòu)職責(zé),強(qiáng)化信息披露,建立司法保護(hù)機(jī)制,切實(shí)保障消費(fèi)者利益。