住房租賃企業(yè)獲減稅“紅包” 助推租賃住房擴(kuò)大供給

　　本報(bào)記者 包興安

　　6月18日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，從10月1日起，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房適用簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，按照5%征收率減按1.5%繳納增值稅；對(duì)企事業(yè)單位等向個(gè)人、專業(yè)化規(guī)�；�住房租賃企業(yè)出租住房，減按4%稅率征收房產(chǎn)稅。據(jù)專家測(cè)算，對(duì)住房租賃企業(yè)減稅規(guī)�？蛇_(dá)到500億元左右。

　　“通過減稅等優(yōu)惠措施，引導(dǎo)增加保障性租賃住房市場(chǎng)供給，即利用稅收手段調(diào)節(jié)租賃住房市場(chǎng)供需關(guān)系，更好地促成降低中低收入群體住房負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)住有所居的目標(biāo)。”中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)劉向東對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者說。

　　目前，我國(guó)對(duì)個(gè)人出租住房制定了多項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，包括對(duì)個(gè)人出租住房，按照5%的征收率減按1.5%計(jì)算繳納增值稅，同時(shí)可享受增值稅小規(guī)模納稅人銷售額限額內(nèi)免征增值稅政策；對(duì)個(gè)人出租住房取得的所得減按10%的稅率征收個(gè)人所得稅；對(duì)個(gè)人出租、承租住房簽訂的租賃合同，免征印花稅；對(duì)個(gè)人出租住房，按4%的稅率征收房產(chǎn)稅，免征城鎮(zhèn)土地使用稅。

　　相比之下，對(duì)住房租賃企業(yè)的減免稅費(fèi)政策較少。目前，對(duì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織按市場(chǎng)價(jià)格向個(gè)人出租用于居住的住房，減按4%的稅率征收房產(chǎn)稅。

　　在以酒店及租賃住房為代表的住宿行業(yè)深耕18年的ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙然對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，目前，住房租賃企業(yè)的稅負(fù)較重，經(jīng)營(yíng)中需繳納的稅包括：按租金收入的12%征收房產(chǎn)稅、依土地的等級(jí)及適用的土地等級(jí)稅額，計(jì)算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、按11%的銷項(xiàng)稅額抵扣5%的增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額后大約6%的增值稅、城建稅和教育費(fèi)附加、印花稅。

　　趙然認(rèn)為，從租賃運(yùn)營(yíng)角度來看，我國(guó)住房租賃市場(chǎng)面臨的最大瓶頸是收入的天花板效應(yīng)。由于我國(guó)住房租賃市場(chǎng)需求仍以大量中低端收入人群為主，如果效仿歐洲國(guó)家直接對(duì)租戶進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼的政策方式，勢(shì)必會(huì)增加財(cái)政負(fù)擔(dān)。在人口凈流入、房?jī)r(jià)高且上漲快的大城市，補(bǔ)貼需求方往往會(huì)進(jìn)一步推高租金。因此，對(duì)于住房租賃行業(yè)來說，減稅降費(fèi)是運(yùn)營(yíng)階段釋放給供給端的最有力政策。

　　今年10月1日后，住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租住房將享有與個(gè)體工商戶出租住房同樣的稅收優(yōu)惠。對(duì)此，中國(guó)財(cái)政學(xué)會(huì)績(jī)效管理專委會(huì)副主任委員張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出的一系列減稅政策，預(yù)計(jì)減稅規(guī)�？蛇_(dá)到500億元左右。該政策一方面向市場(chǎng)傳遞政府為中小微企業(yè)和居民家庭減租降租的明確信號(hào)，以保證疫情恢復(fù)期間企業(yè)和家庭能夠正常生產(chǎn)生活；另一方面，有助于改善家庭保障性住房建租賃市場(chǎng)發(fā)育，有效抑制房屋租賃市場(chǎng)價(jià)格，提升保障性租賃住房和生產(chǎn)性用房的市場(chǎng)供給能力，盡更大可能幫助中小微企業(yè)解難紓困。

　　以增值稅為例，如果住房租賃企業(yè)向個(gè)人出租一間月租3000元的房子，按現(xiàn)行政策計(jì)算，該企業(yè)每月需繳納增值稅142.9元，減稅政策實(shí)施后，每月僅需繳納42.9元，增值稅相比原來減少100元。

　　據(jù)諸葛找房數(shù)據(jù)研究中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，今年5月份，全國(guó)大中城市租金掛牌均價(jià)為34.9元/平方米/月，環(huán)比上漲0.78%，較上月擴(kuò)大0.42個(gè)百分點(diǎn)，同比下降0.61%。進(jìn)入2021年，隨著疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響逐漸消散，租賃市場(chǎng)持續(xù)回溫，租金水平連續(xù)4個(gè)月上漲，但是仍未恢復(fù)到疫情前水平。

　　張依群表示，后續(xù)租賃住房市場(chǎng)活躍度會(huì)進(jìn)一步提升，租賃價(jià)格會(huì)由之前的快速上漲轉(zhuǎn)為平穩(wěn)，特別是對(duì)一線重點(diǎn)城市房?jī)r(jià)會(huì)產(chǎn)生一定抑制效應(yīng)。

　　“由于通過降低住房租賃企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，有利于把更多的市場(chǎng)租賃住房納入保障性租賃住房范疇，即擴(kuò)大保障性租賃住房的市場(chǎng)供給，有效緩解住房租賃成本高企的問題，切實(shí)降低居民住房負(fù)擔(dān)�！眲⑾驏|說。

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