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高校系上市公司改革路徑多樣化

回歸國資 易主混改

徐金忠中國證券報(bào)·中證網(wǎng)

    日前,復(fù)旦復(fù)華公告實(shí)控人可能變?yōu)樯虾5膰衅髽I(yè)。中國證券報(bào)記者采訪了解到,最終復(fù)旦復(fù)華可能成為上?萍紕(chuàng)新和科技投資類國企的上市平臺(tái),助力科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。而此前清華大學(xué)系、山東大學(xué)系、華中科技大學(xué)系等上市公司已有從大學(xué)剝離、讓渡控制權(quán)引入社會(huì)資本等改革動(dòng)作。

  分析人士指出,高校特別是部屬高校的改革正在加快落地,高校正在回歸教育,高校孵化出來的上市公司將逐步與創(chuàng)辦高校剝離,將企業(yè)交給社會(huì)。至于改革的具體路徑,則是因企施策、因地制宜,回歸國資或是易主混改都是高校上市公司可以選擇的改革路徑。

  高校上市公司“蝶變”

  12月23日,上市公司復(fù)旦復(fù)華公告稱,收到公司控股股東復(fù)旦大學(xué)發(fā)來的《關(guān)于上海復(fù)旦復(fù)華科技股份有限公司股東可能發(fā)生變動(dòng)的告知函》,告知函指出,復(fù)旦大學(xué)與上海的國有企業(yè)就上海復(fù)旦復(fù)華科技股份有限公司股權(quán)變更達(dá)成初步意向,該事項(xiàng)尚需報(bào)上級(jí)部門審批。上述事項(xiàng)若通過上級(jí)部門審批,可能導(dǎo)致上海復(fù)旦復(fù)華科技股份有限公司實(shí)際控制人發(fā)生變更。作為高校校辦企業(yè)上市潮流中的領(lǐng)軍者,復(fù)旦復(fù)華將迎來巨變。

  據(jù)了解,最終復(fù)旦復(fù)華可能成為上海科技創(chuàng)新和科技投資類國企的上市平臺(tái),以實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目的證券化!皬(fù)旦復(fù)華的主業(yè)集中在藥業(yè)、軟件和園區(qū)三大板塊。其中,軟件業(yè)務(wù)主要是對(duì)日軟件離岸開發(fā),未來的拓展空間較為有限。藥業(yè)屬于較為核心的板塊,具有一定的競(jìng)爭(zhēng)力。園區(qū)業(yè)務(wù)則圍繞復(fù)旦大學(xué)相關(guān)體系開展,但較為陳舊。未來,公司有望納入上?萍紕(chuàng)新類國企之中,成為科技創(chuàng)新項(xiàng)目的資本平臺(tái)。”有上海國資系統(tǒng)知情人士表示。

  今年以來,高校上市公司改革動(dòng)作頻頻。僅以上海高校國企為例,此前上海交通大學(xué)旗下的上市公司昂立教育,已經(jīng)由上海交大產(chǎn)業(yè)投資管理(集團(tuán))有限公司及其一致行動(dòng)人和上海交通大學(xué)為控股股東及實(shí)際控制人變更為無控股股東及實(shí)際控制人。此外,清華大學(xué)系、山東大學(xué)系、華中科技大學(xué)系等的上市平臺(tái)均已開展相關(guān)改革動(dòng)作。

  市場(chǎng)化成改革主基調(diào)

  此次,復(fù)旦復(fù)華有望回歸上海國資體系,分析人士認(rèn)為,這與上市公司和所在地方的特點(diǎn)相關(guān)!皬(fù)旦復(fù)華本身業(yè)務(wù)與科技創(chuàng)新領(lǐng)域密切相關(guān),契合了上?萍紕(chuàng)新中心建設(shè)的需求。上海作為地方國資重鎮(zhèn),新興的科技創(chuàng)新和科技投資類國有企業(yè)需要上市平臺(tái)!标P(guān)注高校改革的券商分析人士表示。

  2018年5月,《高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革的指導(dǎo)意見》獲審?fù)ㄟ^,高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革加速推進(jìn),校企改革明確了堅(jiān)持國有資產(chǎn)管理體制改革方向,尊重教育規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,對(duì)高校所屬企業(yè)進(jìn)行全面清理規(guī)范,理清產(chǎn)權(quán)和責(zé)任關(guān)系,分類實(shí)施改革工作等的改革內(nèi)容。目前,高校特別是部屬高校的改革進(jìn)入落地實(shí)施的階段,例如武漢部屬高校已經(jīng)明確最終于2020年完成體制改革,省屬高校改革則稍晚數(shù)月。

  具體到改革路徑上,和復(fù)旦復(fù)華一樣回歸地方國資體系的還有山大華特等,此前山大華特公告稱,實(shí)際控制人山東大學(xué)與山東國投簽署《股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議》,山東大學(xué)擬將其全資公司山東山大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司及所屬企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給山東國投。而山東山大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)是公司的控股股東。此外,還有不少高校上市公司將通過易主混改等形式實(shí)現(xiàn)改革,華中數(shù)控此前公告稱,公司控股股東由武漢華中科技大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司變更為閻志及其一致行動(dòng)人卓爾智能制造(武漢)有限公司,實(shí)際控制人由華中科技大學(xué)變更為閻志。

  “回歸國資或是讓渡控制權(quán)實(shí)現(xiàn)混合所有乃至民營資本控制,都是高校改革的路徑。目前來看,高校系控股股東及實(shí)際控制人等在校企上市公司的改革路徑上并沒有明顯偏好,更多的是因企施策、因地制宜,市場(chǎng)化成為改革的主基調(diào)!鼻笆鋈谭治鋈耸空J(rèn)為。

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