銀保監(jiān)會(huì)通報(bào)的38名違法違規(guī)股東 踩了哪些“紅線”?
銀保監(jiān)會(huì)7月4日首次向社會(huì)公開銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)重大違法違規(guī)股東名單,38名股東因影響太惡劣而被點(diǎn)名,引發(fā)業(yè)內(nèi)外高度關(guān)注。這38名股東分別踩了哪些監(jiān)管“紅線”?上海證券報(bào)記者昨日獲悉,為進(jìn)一步嚴(yán)肅市場(chǎng)紀(jì)律,規(guī)范股東行為,發(fā)揮震懾作用,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督,銀保監(jiān)會(huì)日前在行業(yè)內(nèi)部發(fā)文,通報(bào)了上述典型案例。這38名股東入股的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)一共涉及9家,包括5家銀行、3家保險(xiǎn)公司、1家金融租賃公司。
這38名股東具體違法違規(guī)事項(xiàng)包括:
包頭大安投資公司等10家企業(yè)存在多項(xiàng)違規(guī)行為。這10家企業(yè)作為某銀行股東期間,存在以非自有資金出資、編制提供虛假材料、關(guān)聯(lián)持股超過監(jiān)管比例限制、違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易或謀取不當(dāng)利益等違規(guī)行為。
杭州平章工具公司、寧波鄞州亞歷電器公司使用他人借款入股銀行。這兩家企業(yè)投資入股某銀行的資金,全部或部分來源于他人借款。
中國遠(yuǎn)大集團(tuán)關(guān)聯(lián)持股超過監(jiān)管比例限制。中國遠(yuǎn)大集團(tuán)通過其旗下三家子公司合計(jì)持有某銀行28.97%的股份,超過監(jiān)管比例限制。
遼寧寶華實(shí)業(yè)集團(tuán)實(shí)際控制人存在涉黑涉惡等違法犯罪行為。遼寧寶華實(shí)業(yè)集團(tuán)作為某銀行股東期間,其實(shí)際控制人因犯組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會(huì)性質(zhì)組織罪被依法追究刑事責(zé)任。
上海文俊投資公司等10家企業(yè)關(guān)聯(lián)持股超一定比例未經(jīng)行政許可,其中7家企業(yè)不符合入股條件。這10家關(guān)聯(lián)企業(yè)合計(jì)持有某銀行5%以上的股份,但未取得監(jiān)管部門批準(zhǔn)。其中,北京濤力投資公司等7家企業(yè)受讓某銀行股份時(shí),還存在成立不足兩個(gè)會(huì)計(jì)年度或者權(quán)益性投資余額超過其入股前一年凈資產(chǎn)的50%等不符合入股條件的情況。
中青旅海江投資公司實(shí)際控制人挪用信貸資金入股某銀行。中青旅海江投資公司及其關(guān)聯(lián)方合計(jì)持有某銀行10.54%的股份,公司實(shí)際控制人兩次入股某銀行的資金,分別來自于挪用他人信貸資金以及將第一次投資取得的股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押后獲取的貸款。
海南潤中教育投資公司等關(guān)聯(lián)方利用股東地位獲取低成本資金。海南潤中教育投資公司及其關(guān)聯(lián)方入股多家農(nóng)商行后,將所持大多數(shù)股份質(zhì)押給相關(guān)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)獲取貸款,其貸款條件優(yōu)于其他借款人同類貸款的條件。
江蘇名德投資集團(tuán)、中乒投資集團(tuán)等5家企業(yè)提供虛假材料。其中,江蘇名德投資集團(tuán)等4家企業(yè)在某保險(xiǎn)公司的籌建和增資過程中,存在隱瞞實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)關(guān)系等違規(guī)行為。中乒投資集團(tuán)在另一家保險(xiǎn)公司的籌建和増資過程中,存在隱瞞實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)關(guān)系等違規(guī)行為。
福信集團(tuán)等7家企業(yè)作不實(shí)陳述、編制提供虛假材料。這7家企業(yè)在某保險(xiǎn)公司的增資和股權(quán)變更過程中,存在對(duì)入股資金來源和關(guān)聯(lián)關(guān)系作不實(shí)陳述,編制提供虛假材料等違規(guī)行為。
中經(jīng)國際新技術(shù)公司違規(guī)開展關(guān)聯(lián)交易、謀取不當(dāng)利益。中經(jīng)國際新技術(shù)公司在持有某金融租賃公司股份期間,存在以下違規(guī)行為:從某金融租賃公司獲取融資的條件優(yōu)于其他客戶融資的條件;未真實(shí)披露關(guān)聯(lián)方信息,導(dǎo)致某金融租賃公司向其及關(guān)聯(lián)方提供的融資金額超過監(jiān)管比例限制;在某金融租賃公司未提足撥備的情況下,違規(guī)獲取分配的利潤。
上述通報(bào)稱,針對(duì)上述股東的重大違法違規(guī)行為,銀保監(jiān)會(huì)已采取限制股東權(quán)利、撤銷投資入股許可、清退違規(guī)股權(quán)等一系列監(jiān)管措施,形成有效震懾。同時(shí),對(duì)在股東股權(quán)管理中存在違法違規(guī)行為的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),依法實(shí)施了行政處罰。
銀保監(jiān)會(huì)在通報(bào)中表示,各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、各級(jí)監(jiān)管部門要充分認(rèn)識(shí)股東股權(quán)管理的重要性,持續(xù)排查股東違法違規(guī)行為,有效提升股東股權(quán)管理水平,強(qiáng)化各方責(zé)任形成有力震懾,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。