原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮：保險業(yè)應積極實踐養(yǎng)老金融改革發(fā)展任務要求

　　第十三屆全國政協(xié)委員，原中國保監(jiān)會黨委副書記、副主席周延禮11月23日在“2022銀行保險業(yè)財富管理論壇”上表示，保險業(yè)要立足于保險專業(yè)的優(yōu)勢，積極實踐養(yǎng)老金融改革的發(fā)展任務要求，構建以保險為核心的康養(yǎng)生態(tài)模式，為我國養(yǎng)老保障事業(yè)發(fā)展貢獻保險的力量和智慧。

　　在周延禮看來，如何提高產品吸引力，把龐大的家庭儲蓄合理地引導到第三支柱個人養(yǎng)老金里，是決定個人養(yǎng)老金制度實施效果的關鍵因素。

　　周延禮建議，一要進一步完善財稅政策。二要提供適應性的金融產品。三要充分發(fā)揮政府的統(tǒng)籌作用。四要進一步提高金融監(jiān)管的有效性。

　　在提供適應性的金融產品方面，周延禮認為，一是提高產品收益率。著眼長周期、發(fā)揮專業(yè)性，發(fā)行產品期限為長期或終身的產品，通過長期限負債匹配優(yōu)質戰(zhàn)略資產，通過時間價值實現(xiàn)養(yǎng)老資金穩(wěn)健增值。二是提高養(yǎng)老產品適配性。把投資者保護工作和適當性問題前置嵌入在產品設計環(huán)節(jié)，根據客戶的投資偏好，提供多種投資策略及產品組合，供客戶選擇。三是設立默認資產配置制度規(guī)則。針對養(yǎng)老金產品持有人的投資知識儲備參差不齊的特點，在保證持有人自主選擇權的前提下，可以設立默認的資產配置規(guī)則，引導持有人科學配置養(yǎng)老資產，實現(xiàn)風險控制與收益的相對平衡。

　　據周延禮介紹，截至2021年末，我國第一支柱基本養(yǎng)老保險覆蓋人口10.29億人，基金結余6.4萬億元。第二支柱企業(yè)年金和職業(yè)年金覆蓋職工超過7000萬人，積累基金4.4萬億元。第三支柱方面，目前真正具有養(yǎng)老屬性的保險產品快速增加，為人民群眾積累了規(guī)模超過5萬億元的養(yǎng)老責任準備金。

　　周延禮稱，這些養(yǎng)老的準備金對做好第三支柱養(yǎng)老保險提供了一個堅實的基礎。專屬養(yǎng)老保險的試點開展一年來，投保的人數(shù)超過25萬，其中包括4.7萬新產業(yè)、新業(yè)態(tài)的勞動者和各類靈活就業(yè)人員，養(yǎng)老理財產品已經發(fā)行49只，規(guī)模也超過了1000億元。

　　展望未來，周延禮稱，我國的養(yǎng)老金融市場應該構建一個多元主體參與，各類金融產品供給，滿足多樣化養(yǎng)老需求的全面發(fā)展格局。應進一步增強養(yǎng)老政策針對性和有效性，充分整合市場各方資源，共同推進我國養(yǎng)老第三支柱高質量發(fā)展。