踐行綠色發(fā)展理念 加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)
在“碳達(dá)峰碳中和”背景下，產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型成為共識(shí)。來自制造業(yè)企業(yè)的多位代表委員建議，建設(shè)國(guó)家級(jí)碳中和冶金創(chuàng)新平臺(tái)，建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系。同時(shí)，對(duì)于提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，代表委員表示，應(yīng)加大對(duì)裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。
全國(guó)政協(xié)委員、寶武集團(tuán)總經(jīng)理胡望明建議：建設(shè)國(guó)家級(jí)碳中和冶金創(chuàng)新平臺(tái)
全國(guó)政協(xié)委員 胡望明
本報(bào)記者 董添
“鋼鐵行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要企業(yè)、行業(yè)、政府各個(gè)層面合力推進(jìn)，以搶占低碳技術(shù)制高點(diǎn)，加快實(shí)現(xiàn)原創(chuàng)性低碳技術(shù)的持續(xù)突破，形成符合中國(guó)鋼鐵行業(yè)實(shí)際的碳中和解決方案。”今年兩會(huì)，全國(guó)政協(xié)委員、寶武集團(tuán)總經(jīng)理胡望明建議，建設(shè)國(guó)家級(jí)碳中和冶金創(chuàng)新平臺(tái)，加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能轉(zhuǎn)型。
助力低碳冶金技術(shù)成果轉(zhuǎn)化
我國(guó)鋼鐵行業(yè)歷經(jīng)幾十年發(fā)展，面臨由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。針對(duì)當(dāng)前低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新投入分散等現(xiàn)實(shí)問題，胡望明建議，依托行業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)碳中和冶金創(chuàng)新平臺(tái)，開辟綠色審批通道，助力低碳冶金技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。
近年來，寶武低碳冶金技術(shù)取得突破，投運(yùn)全球首座富氫碳循環(huán)氧氣高爐（HyCROF），固體燃料消耗下降約30%，碳減排超20%；穩(wěn)步推進(jìn)湛江鋼鐵氫基豎爐、新疆巴州鋼鐵綠色短流程項(xiàng)目等碳中和示范性工廠建設(shè)。以“三治四化”為抓手，加強(qiáng)綠色環(huán)保治理，打造了一批廠城融合的城市鋼廠示范。
據(jù)介紹，寶武集團(tuán)著力打造低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新的合作平臺(tái)，聯(lián)合全球鋼鐵業(yè)及生態(tài)圈伙伴單位發(fā)起成立全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，建設(shè)低碳冶金創(chuàng)新中心，面向全社會(huì)設(shè)立低碳冶金技術(shù)創(chuàng)新基金，推出碳中和冶金技術(shù)路線圖。
聚焦科技創(chuàng)新引領(lǐng)，寶武集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)高科技一流企業(yè)建設(shè)，開發(fā)高強(qiáng)度、高耐腐蝕、高效能的綠色差異化精品。公司高科技創(chuàng)新成果亮點(diǎn)紛呈，數(shù)智化轉(zhuǎn)型賦能全面提升，專精特新示范企業(yè)培育成效顯著。
加快產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能轉(zhuǎn)型
在胡望明看來，鋼鐵行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，擁有龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍技能轉(zhuǎn)型，加快能力素質(zhì)提升，不僅關(guān)系到個(gè)人的美好生活，關(guān)系到傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的成敗，更對(duì)國(guó)家加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。
“隨著科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速，傳統(tǒng)工人如何跨越‘技能焦慮’，適應(yīng)未來發(fā)展要求，在企業(yè)與行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我追求和全面發(fā)展，不斷增強(qiáng)獲得感、幸福感和安全感，也是近年來我們不斷思考與探索的問題�！焙鞅硎�。
近年來，寶武集團(tuán)圍繞創(chuàng)建世界一流偉大企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，打造了一支適配集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略的人才隊(duì)伍，大力推進(jìn)“操檢維調(diào)”通用型人才培養(yǎng)。
“產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍蘊(yùn)含著最深沉最堅(jiān)實(shí)的發(fā)展力量，必須要全心全意依靠他們辦企業(yè)。通過個(gè)人、企業(yè)、行業(yè)、國(guó)家各個(gè)層面的共同努力，優(yōu)秀的能工巧匠、大國(guó)工匠將不斷涌現(xiàn)，新時(shí)代的產(chǎn)業(yè)工人必能匯聚成推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程的磅礴力量。”胡望明說。
對(duì)此，他建議，明確技能轉(zhuǎn)型的方向，讓產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)多層次、全方位的能力提升。在此基礎(chǔ)上，建議國(guó)家進(jìn)一步優(yōu)化技能轉(zhuǎn)型路徑，出臺(tái)對(duì)技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等措施積極引導(dǎo)，并完善技能轉(zhuǎn)型體系。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰：建議優(yōu)化數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)及管控
全國(guó)政協(xié)委員 楊杰
本報(bào)記者 楊潔
數(shù)據(jù)中心是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代最重要的信息基礎(chǔ)設(shè)施之一，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)移動(dòng)董事長(zhǎng)楊杰一直非常重視數(shù)據(jù)中心的高質(zhì)量發(fā)展問題。楊杰介紹，在“碳達(dá)峰碳中和”背景下，各級(jí)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗均采取比較嚴(yán)格的限制，但當(dāng)前的碳排放評(píng)價(jià)體系未充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和減碳效益。
經(jīng)過深入調(diào)研和分析，今年全國(guó)兩會(huì)，楊杰帶來《關(guān)于優(yōu)化數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系及管控政策的提案》，建議建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系，合理衡量數(shù)據(jù)中心拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能源產(chǎn)出率和賦能全產(chǎn)業(yè)體系碳減排貢獻(xiàn)，加快數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列進(jìn)程。
客觀看待數(shù)據(jù)中心能耗增加
數(shù)據(jù)中心已成為激活數(shù)據(jù)要素潛能、不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心基礎(chǔ)設(shè)施。但隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)總量快速增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)中心的能耗和碳排放也不可避免地隨之上升。生態(tài)環(huán)境部數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)數(shù)據(jù)中心耗電量達(dá)2166億度，約占全國(guó)總耗電量的2.6%；碳排放量1.35億噸，占全國(guó)總排放量的1.14%。
楊杰介紹，數(shù)據(jù)中心能耗絕對(duì)量確實(shí)在增加，在“碳達(dá)峰碳中和”背景下，各級(jí)政府對(duì)數(shù)據(jù)中心的能耗均采取比較嚴(yán)格的限制。不過，楊杰認(rèn)為，我國(guó)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系未充分體現(xiàn)數(shù)據(jù)中心的經(jīng)濟(jì)效益和減碳效益，對(duì)其能耗與碳排放水平的衡量不夠全面、科學(xué)。
楊杰表示，一方面，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系沒有充分考慮數(shù)據(jù)中心承載的經(jīng)濟(jì)價(jià)值�！芭c其他產(chǎn)業(yè)不同，數(shù)據(jù)中心所消耗的能源，不僅為自身創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)價(jià)值，同時(shí)也為運(yùn)行其上的各行業(yè)數(shù)字化應(yīng)用貢獻(xiàn)了大量經(jīng)濟(jì)價(jià)值，具有‘傳導(dǎo)溢出效應(yīng)’�！睏罱苷f。
根據(jù)國(guó)家信息中心測(cè)算，數(shù)據(jù)中心每消耗1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，可直接貢獻(xiàn)產(chǎn)值1.1萬(wàn)元，同時(shí)可帶動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化增加值88.8萬(wàn)元，并通過支撐各行各業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，間接產(chǎn)生360.5萬(wàn)元的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化增加值。
另一方面，現(xiàn)有的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系沒有考慮數(shù)據(jù)中心帶來的減碳效益�！皵�(shù)據(jù)中心通過集中性滿足全社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的共性需求，可有效促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)，特別是鋼鐵、石化等高能耗產(chǎn)業(yè)的節(jié)能降碳，產(chǎn)生‘階乘降耗效應(yīng)’�！睏罱芊Q，據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)研究數(shù)據(jù)，預(yù)計(jì)到2030年，數(shù)據(jù)中心對(duì)工業(yè)、能源、交通等行業(yè)的數(shù)字化改造帶來的減排量，將超過信息通信行業(yè)自身排放量的7到10倍。
管控政策亟待優(yōu)化
楊杰認(rèn)為，數(shù)據(jù)中心碳排放管控政策亟待優(yōu)化，有部分地區(qū)對(duì)數(shù)據(jù)中心建設(shè)的限制過嚴(yán)，或者數(shù)據(jù)中心碳排放指標(biāo)設(shè)置不合理。
“有地區(qū)要求，年消耗3萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）要小于1.15，這一要求不僅遠(yuǎn)高于工業(yè)和信息化部對(duì)寒冷地區(qū)新建數(shù)據(jù)中心PUE力爭(zhēng)小于1.25的指引，同時(shí)在現(xiàn)有技術(shù)條件下也難以滿足。綜合影響下，我國(guó)核心區(qū)域的數(shù)據(jù)中心資源已較難滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，北上廣深等地區(qū)平均存在約10萬(wàn)臺(tái)的數(shù)據(jù)中心機(jī)架供需缺口。”楊杰強(qiáng)調(diào)。
針對(duì)上述這些現(xiàn)象，楊杰具體提出了三方面建議：
一是建立更加科學(xué)的數(shù)據(jù)中心碳排放評(píng)價(jià)體系，合理測(cè)算數(shù)據(jù)中心拉動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體能源產(chǎn)出率，科學(xué)衡量數(shù)據(jù)中心賦能全產(chǎn)業(yè)體系的碳減排貢獻(xiàn)，為相關(guān)政策制定與實(shí)施提供有效參考依據(jù)。
二是加快推進(jìn)數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列進(jìn)程。結(jié)合《“十四五”國(guó)家重大項(xiàng)目能耗單列實(shí)施方案》，制定數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能耗單列的政策指導(dǎo)文件，對(duì)重要的數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目實(shí)行能耗單列，有效解決數(shù)據(jù)中心供需矛盾。
三是引導(dǎo)各地政府以電能利用效率（PUE）而非整體能耗作為數(shù)據(jù)中心管控的重要考核依據(jù)，結(jié)合各地實(shí)際氣候條件和能源情況，遞進(jìn)式、差異化制定科學(xué)合理的數(shù)據(jù)中心的PUE性能指標(biāo)，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)融入數(shù)據(jù)中心的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程，不斷提升綠色低碳發(fā)展水平。
全國(guó)政協(xié)委員、哈電集團(tuán)董事長(zhǎng)曹志安建議：加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)支持力度
全國(guó)政協(xié)委員 曹志安
本報(bào)記者 劉麗靚
“裝備制造業(yè)是制造業(yè)的核心組成部分。增強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，不僅是保障我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的要求，同時(shí)對(duì)增強(qiáng)我國(guó)制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也具有重要作用�！比珖�(guó)政協(xié)委員、哈電集團(tuán)董事長(zhǎng)曹志安建議，增強(qiáng)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力，加大對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。
曹志安認(rèn)為，雖然我國(guó)擁有最完整的工業(yè)體系，但存在“大而不強(qiáng)”“全而不優(yōu)”的問題，裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈存在“卡脖子”短板。同時(shí)，部分國(guó)產(chǎn)的基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵部件等面臨著市場(chǎng)推廣的難題。
他建議，加大對(duì)裝備制造行業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的支持力度。建議國(guó)家有關(guān)部委系統(tǒng)梳理裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題，按照“揭榜掛帥”“賽馬”等機(jī)制，組織實(shí)施、壓茬推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)相關(guān)單位開展攻關(guān)或者聯(lián)合攻關(guān)，并給予政策和研發(fā)資金支持，提升裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈自主可控水平。
同時(shí)，優(yōu)化關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用環(huán)境。建議國(guó)家有關(guān)部委出臺(tái)政策，以示范項(xiàng)目、首臺(tái)套項(xiàng)目等多種方式促進(jìn)項(xiàng)目投資方積極使用優(yōu)秀的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品，從而擴(kuò)大國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用規(guī)模，加快形成國(guó)家集群式產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造關(guān)鍵設(shè)備、重要原材料國(guó)產(chǎn)化良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)和應(yīng)用環(huán)境。
他建議，加強(qiáng)裝備制造業(yè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈合作。多措并舉穩(wěn)定外貿(mào)，引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化國(guó)際市場(chǎng)布局，對(duì)于我國(guó)有優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，比如高鐵、新能源電力裝備、動(dòng)力電池等領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，搶抓全球向綠色低碳和數(shù)字化轉(zhuǎn)型機(jī)遇。同時(shí)，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，發(fā)揮我國(guó)市場(chǎng)大、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展快的優(yōu)勢(shì)，提升國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定話語(yǔ)權(quán)。
全國(guó)人大代表、鐵建重工董事長(zhǎng)劉飛香建議：加強(qiáng)重大技術(shù)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)
全國(guó)人大代表 劉飛香
本報(bào)記者 段芳媛
“地下工程裝備、大型船舶、水力/風(fēng)力發(fā)電機(jī)組等重大技術(shù)裝備是國(guó)之重器，事關(guān)綜合國(guó)力和國(guó)家安全，加強(qiáng)對(duì)其關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，是提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力、促進(jìn)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的有力保障�！比珖�(guó)人大代表、鐵建重工董事長(zhǎng)劉飛香日前接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，此次兩會(huì)，他圍繞重大技術(shù)裝備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)帶來了建議。
劉飛香介紹，2006年至2020年期間，全國(guó)各級(jí)人民法院審理專利領(lǐng)域侵權(quán)案件達(dá)2.12萬(wàn)件，其中制造行業(yè)當(dāng)事人占總數(shù)的29.6%，遠(yuǎn)高于其他行業(yè)�！坝绕涫侵卮蠹夹g(shù)裝備領(lǐng)域，由于結(jié)構(gòu)復(fù)雜、工作環(huán)境對(duì)外封閉，現(xiàn)場(chǎng)取證固證難度大，侵權(quán)易、維權(quán)難，成為了行業(yè)痛點(diǎn)�！�
劉飛香認(rèn)為，重大技術(shù)裝備領(lǐng)域存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)取證固證規(guī)范尚未普及，以及現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)取證固證方式效率低、不及時(shí)的問題。
“不同于普通商品，重大技術(shù)裝備侵權(quán)點(diǎn)隱蔽，亟需出臺(tái)針對(duì)此類裝備的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)取證固證指引等相關(guān)規(guī)范，向全社會(huì)普及如何有效取得證據(jù)、如何快速固定證據(jù)�！眲w香說。
同時(shí)，劉飛香表示，重大技術(shù)裝備如地下工程裝備受工程周期、應(yīng)用環(huán)境、轉(zhuǎn)場(chǎng)拆機(jī)后證據(jù)易消失的影響，取證時(shí)機(jī)受限，若無法第一時(shí)間取得，則有效的侵權(quán)證據(jù)極易滅失。
“目前，部分地區(qū)已開始應(yīng)用電子證據(jù)區(qū)塊鏈存證技術(shù)，無需公證人員親自現(xiàn)場(chǎng)取證。但還未廣泛推廣應(yīng)用，也未實(shí)現(xiàn)區(qū)域互認(rèn)�！眲w香指出。
因此，他建議，出臺(tái)針對(duì)不同行業(yè)更加具體的專利侵權(quán)取證固證指引，指導(dǎo)取證主體如何規(guī)范地進(jìn)行取證固證，全面提高主動(dòng)取證固證的意識(shí)和能力。同時(shí)，建議國(guó)家搭建具有司法公信力的電子公證平臺(tái)，大力支持和推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)電子證據(jù)區(qū)塊鏈存證方式，并統(tǒng)一各地法院、行政機(jī)關(guān)對(duì)于電子證據(jù)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
