代表委員建言：用好貨幣政策工具 促創(chuàng)新穩(wěn)預(yù)期

　　優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具、用好支持資本市場(chǎng)的兩項(xiàng)貨幣政策工具……2025年貨幣政策調(diào)控重點(diǎn)明晰。

　　多位代表委員和業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，人民銀行有望研究設(shè)立與消費(fèi)、外貿(mào)等領(lǐng)域相關(guān)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。圍繞促進(jìn)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，將持續(xù)提升證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購(gòu)增持再貸款兩項(xiàng)工具使用的便利性，適時(shí)推動(dòng)工具擴(kuò)面增量。

　　在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)特作用

　　結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具通過(guò)定向調(diào)控與精準(zhǔn)滴灌，能有效平衡總量與結(jié)構(gòu)目標(biāo)，在關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)揮獨(dú)特作用。政府工作報(bào)告提出，優(yōu)化和創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展，加大對(duì)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、提振消費(fèi)以及民營(yíng)、小微企業(yè)等的支持。

　　在支持科技創(chuàng)新方面，人民銀行行長(zhǎng)潘功勝日前透露，優(yōu)化科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策。具體而言，進(jìn)一步擴(kuò)大再貸款規(guī)模，從目前的5000億元擴(kuò)大到8000億元至10000億元；降低再貸款利率，強(qiáng)化對(duì)銀行的政策激勵(lì)；擴(kuò)大再貸款支持范圍，大幅提高政策的覆蓋面；與財(cái)政協(xié)同，保持財(cái)政貼息力度；優(yōu)化再貸款政策流程，提高政策實(shí)施的效率和便利度等。

　　在提振消費(fèi)、穩(wěn)定外貿(mào)方面，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具也有望發(fā)揮定向支持的作用。潘功勝表示，研究創(chuàng)設(shè)新的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，重點(diǎn)支持科技創(chuàng)新領(lǐng)域的投融資、促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)。

　　關(guān)于提振消費(fèi)，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人民銀行參事魏革軍建議，探索設(shè)立與消費(fèi)有關(guān)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放消費(fèi)信貸，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)，引導(dǎo)投資和消費(fèi)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡，形成“政府培育消費(fèi)，消費(fèi)激活市場(chǎng)，市場(chǎng)引領(lǐng)企業(yè)，企業(yè)擴(kuò)大投資”的良性循環(huán)，不斷提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系的韌性。

　　中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)王一鳴認(rèn)為，可研究提振消費(fèi)的結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，與包括財(cái)政工具在內(nèi)的其他政策工具更好地搭配。

　　維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行

　　更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展是政府工作報(bào)告提出的明確要求。

　　市場(chǎng)普遍認(rèn)為，資本市場(chǎng)既是信心的“風(fēng)向標(biāo)”，也是金融資源配置的重要渠道，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)。為維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行，需更好發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的功能作用。

　　在全國(guó)人大代表、清華大學(xué)國(guó)家金融研究院院長(zhǎng)田軒看來(lái)，這兩項(xiàng)工具已經(jīng)取得一定成效，但仍存在一定的完善空間。可進(jìn)一步明確工具使用條件和范圍，如優(yōu)化貸款條件、提高貸款效率以及優(yōu)化資金分配機(jī)制等。

　　魏革軍建議，有關(guān)部門根據(jù)前期兩項(xiàng)工具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和業(yè)務(wù)開展情況，不斷優(yōu)化相關(guān)政策，探索常態(tài)化的制度安排，提升工具使用便利性，適時(shí)推動(dòng)工具擴(kuò)面增量，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。

　　潘功勝表示，將用好支持資本市場(chǎng)的兩項(xiàng)貨幣政策工具，與證監(jiān)會(huì)探索常態(tài)化的制度安排，支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展。