聚焦“穩(wěn)增長、促就業(yè)、擴消費” 上海加快培育服務(wù)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力

　　上海市人民政府網(wǎng)站3月17日消息，上海市人民政府辦公廳日前印發(fā)《上海市促進服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》?！度舾纱胧饭蔡岢鏊膫€方面、31項政策舉措，旨在加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，聚焦“穩(wěn)增長、促就業(yè)、擴消費”帶動能力強的服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域，培育經(jīng)濟新動能，營造創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)。專家認為，服務(wù)業(yè)是上?，F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，對推動經(jīng)濟增長、吸納就業(yè)、擴大投資、促進消費、改善民生等具有重要作用。

　　《若干措施》提出，強化服務(wù)經(jīng)濟主引擎作用。其中，在拓展增量空間方面，一是引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。圍繞上海市產(chǎn)業(yè)地圖和各區(qū)主導產(chǎn)業(yè)，編制產(chǎn)業(yè)全景圖譜；二是創(chuàng)新招商引資模式。開展產(chǎn)業(yè)生態(tài)招商，引進配套企業(yè)和生態(tài)合作伙伴，按照規(guī)定給予引薦方支持；三是加大前瞻布局力度。搶抓數(shù)字技術(shù)滲透、科研范式變革、新興產(chǎn)業(yè)崛起機遇，加快培育服務(wù)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，高質(zhì)量謀劃“十五五”服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。在鞏固存量優(yōu)勢方面，《若干措施》提出，鼓勵企業(yè)做大做強。對當年營業(yè)收入、銷售額突破一定規(guī)?；虮３忠欢ㄔ鲩L的企業(yè)，按照規(guī)定給予支持。同時，做好頭部企業(yè)服務(wù)。對經(jīng)濟增長上拉下拉作用明顯的龍頭企業(yè)，做好一對一服務(wù)。

　　《若干措施》提出，培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新動能。其中，強化創(chuàng)新支持成為關(guān)鍵。《若干措施》明確，支持AI融合賦能。鼓勵信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等行業(yè)企業(yè)深耕垂直領(lǐng)域，評選一批性能先進的細分專用模型并給予補助。發(fā)揮市人工智能產(chǎn)業(yè)母基金作用，支持大模型企業(yè)設(shè)立產(chǎn)業(yè)生態(tài)基金。每年設(shè)立一定規(guī)模的算力券、模型券、語料券，支持初創(chuàng)型企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)平臺、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)等優(yōu)惠使用智能算力、語料庫等資源。

　　關(guān)于人才引培，《若干措施》要求，加大人才引進培養(yǎng)力度。支持擁有核心知識產(chǎn)權(quán)（IP）的全球頂尖科學家和大師級人物在上海開展顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。同時，提升職業(yè)培訓能級。圍繞人工智能訓練師、數(shù)據(jù)安全審計師等新工種，支持企業(yè)開展新型學徒制培訓并給予補貼。支持社會培訓機構(gòu)開展專業(yè)技能培訓，取得職業(yè)技能等級證書的，可享受職業(yè)技能提升補貼。

　　此外，《若干措施》鼓勵拓展國際業(yè)務(wù)。支持本土企業(yè)通過兼并收購、聯(lián)營合作等方式“借船出?！?，加快構(gòu)建國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，按照規(guī)定給予扶持。支持專業(yè)服務(wù)機構(gòu)“伴隨出海”，服務(wù)本土企業(yè)出海經(jīng)營。支持金融機構(gòu)為“走出去”企業(yè)提供跨境資金結(jié)算便利服務(wù)。

　　《若干措施》還提出，激活消費促進服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。其中，擴大高品質(zhì)多元化供給。一是支持文旅商體展融合。放大“票根經(jīng)濟”效應(yīng)，憑票據(jù)享受公共交通、購物等優(yōu)惠。鼓勵發(fā)展數(shù)字票務(wù)，支持互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)平臺企業(yè)發(fā)展。支持郵輪服務(wù)消費，根據(jù)郵輪航線航次、停靠天數(shù)等按照規(guī)定給予獎勵；二是推動服務(wù)供給品質(zhì)化專業(yè)化發(fā)展。增強社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施康復護理等服務(wù)能力；三是發(fā)揮平臺賦能作用。鼓勵平臺型企業(yè)在商戶入駐、網(wǎng)店押金等方面為中小微商戶提供優(yōu)惠。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺通過發(fā)放專項餐飲消費券、消費滿減等方式賦能平臺內(nèi)本市餐飲商戶，按照規(guī)定予以獎勵。