最高法劉貴祥：重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作依法維護(hù)中小投資者合法權(quán)益

　　最高人民法院（簡稱“最高法”）審委會副部級專職委員劉貴祥9月4日在第三屆中小投資者服務(wù)論壇上表示，為依法維護(hù)中小投資者合法權(quán)益、保障資本市場公開公平公正的良好秩序、營造法治化的營商環(huán)境，下一階段最高法將重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)工作。

　　一是全面落實(shí)對資本市場違法犯罪行為“零容忍”要求。證券集體訴訟制度為權(quán)利受損的中小投資者提供了便利、低成本的維權(quán)渠道，其“聚沙成塔、集腋成裘”的賠償效應(yīng)能夠?qū)ψC券違法犯罪行為形成強(qiáng)大的威懾力和高壓態(tài)勢。重點(diǎn)圍繞創(chuàng)業(yè)板信息披露特點(diǎn)，厘清不同責(zé)任主體對信息披露的責(zé)任邊界，區(qū)分不同階段信息披露的不同要求，嚴(yán)格落實(shí)發(fā)行人及其控股股東、實(shí)際控制人等相關(guān)人員信息披露的第一責(zé)任和證券中介機(jī)構(gòu)保護(hù)投資者利益的核查把關(guān)責(zé)任。

　　二是高度重視新證券法的貫徹落實(shí)，及時(shí)研究出臺相關(guān)司法解釋。作為資本市場的根本法，完成大修的證券法直擊市場痛點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步完善了證券市場基礎(chǔ)制度。新證券法在證券定義、注冊制改革、投資者保護(hù)和違法懲戒方面都有所突破。在提高投資者保護(hù)水平方面，修訂后的證券法新設(shè)“投資者保護(hù)”專章，大幅度提高投資者保護(hù)水平，其中增加規(guī)定了投資者適當(dāng)性原則、投資者區(qū)分、征集代理投票權(quán)、債券持有人會議和受托管理人、先行賠付、支持訴訟、投資者保護(hù)機(jī)構(gòu)的派生訴訟和證券代表人訴訟等制度。最高法將通過各種形式對審判人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，密切聯(lián)系審判工作實(shí)際，真正做到融會貫通。

　　三是積極推進(jìn)證券民事訴訟信息化平臺建設(shè)。最高法將依托信息化技術(shù)，與證監(jiān)會協(xié)調(diào)，聯(lián)合開發(fā)信息化工作平臺，開展立案登記、訴訟文書送達(dá)、公告和通知、權(quán)利登記、執(zhí)行款項(xiàng)發(fā)放等工作，便利當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利、履行訴訟義務(wù)，提高審判執(zhí)行的公正性、高效性和透明度。真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓投資者少跑腿”“以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公平正義”等工作目標(biāo)。