“穩(wěn)”為關鍵詞 監(jiān)管展望金融開放新征程

　　“穩(wěn)”“穩(wěn)中求進”“平衡、開放、穩(wěn)定”——4月19日，在博鰲亞洲論壇2021年年會“金融開放與金融合作”分論壇上，與會監(jiān)管者在展望未來一年中國金融開放的規(guī)劃時，多給出這樣的形容詞。

　　不難看出，“穩(wěn)”是其中“最大公約數(shù)”。當前，中國金融不斷開放大門，接軌世界。這一過程中，如何實現(xiàn)開放與穩(wěn)定之間的平衡，已成為金融界的重要議題。

　　開放下金融市場穩(wěn)定性加強

　　近年來，中國進一步擴大金融開放力度，放寬外資機構準入、降低和取消外資持股比例限制等重磅政策相繼落地，金融業(yè)準入的負面清單如今已經正式清零。

　　借力逐步“引進來”的外資，中國金融市場漸趨成熟。“從資本市場的角度來看，中國從金融開放中獲益很多，對我們的市場發(fā)展起到了很好的作用。”證監(jiān)會副主席方星海表示，近年來，股市運行平穩(wěn)了很多，其中一個原因就在于，境外資金在市場定價方面的作用在增強。

　　“中國經濟增長很快，我們的股市有很多價值可挖掘，但相對缺少能夠挖掘價值的機構投資者，外資進來正好彌補了這個缺陷�！狈叫呛Ｕf。

　　方星海表示，證監(jiān)會將進一步創(chuàng)造條件，比如通過將A股納入各國際指數(shù)的因子進一步提升、范圍進一步擴大，以吸引更多外資進入A股市場。

　　在持續(xù)開放中，外匯市場穩(wěn)定性也在增強�！爸С治覈�外匯市場平穩(wěn)運行的結構性因素將會持續(xù)發(fā)揮主導作用�！眹�家外匯管理局副局長宣昌能表示，中國的國際收支和外匯市場的形勢呈現(xiàn)匯率穩(wěn)定、交易理性、收支平衡的主要特征。具體表現(xiàn)在三個方面：人民幣幣值較為穩(wěn)定，體現(xiàn)出較強的韌性；外匯市場交易保持理性；國際收支保持平衡，長期經營跨國投資保持活躍，而且，證券投資保持小幅凈流入。

　　對外開放助力資本市場服務實體經濟

　　過去20年里，亞洲地區(qū)在世界經濟版圖中的地位持續(xù)提升，成為全球經濟增長最快的地區(qū)。與之相適應的，則是亞洲資本市場的崛起，并逐步成長為全球股權融資的重要市場。

　　作為目前亞洲地區(qū)市值最大的交易所，上交所總經理蔡建春從三個方面闡釋資本市場對亞洲經濟高質量發(fā)展的助力，包括堅持服務實體經濟、服務科技創(chuàng)新和持續(xù)推進開放合作三大方向。

　　蔡建春認為，支持科技創(chuàng)新應成為資本市場的一項重要使命。2019年，上交所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，支持與鼓勵一大批“硬科技”企業(yè)上市發(fā)展。當前，科創(chuàng)板的產業(yè)聚集和示范效應逐步顯現(xiàn)。

　　“市場的發(fā)展需要創(chuàng)新作為驅動力，也需要開放與合作作為催化劑�！辈探ù杭で榕炫鹊乇硎�，“以資本市場開放合作，促實體經濟改革發(fā)展，將推動亞洲地區(qū)經濟實現(xiàn)下一個20年的輝煌�！�

　　在中金公司執(zhí)行董事、首席執(zhí)行官黃朝暉看來，以科技為推動的經濟轉型，光靠以前的間接融資體系是實現(xiàn)不了的，必須在現(xiàn)有的間接融資體系為主導的情況下，逐步往直接融資為主導的體系轉變。

　　持類似觀點的厚樸投資創(chuàng)始人兼董事長方風雷強調，股權投資在市場上的分量越來重要，其在人民幣國際化當中應有一席之地。他進一步表明：“這不僅對實體經濟有積極影響，對財政收支也將有重大影響。”

　　防風險與走出去

　　在金融開放的浪潮中，對于開放和穩(wěn)定的權衡是金融市場的重要議題。

　　方星海對于在開放的過程中維護資本市場穩(wěn)定充滿信心�！霸谖�引更多外資進入我國市場的同時，證監(jiān)會將高度重視可能出現(xiàn)的外資大進大出問題，做好防范�！�

　　方星海表示，對于境外從事資產配置的資金和個人投資者資金，我國市場是歡迎的，同時證監(jiān)會也不斷在跟境外機構投資者和監(jiān)管機構溝通，防止外資進出大幅波動，在開放過程中，維護A股市場穩(wěn)定。

　　在實現(xiàn)開放和穩(wěn)定之間的平衡方面，宣昌能表示，下一步將堅持底線思維，保持對跨境資本流動的高頻監(jiān)測，統(tǒng)籌發(fā)展對外開放與安全，保障國家經濟金融穩(wěn)定發(fā)展。

　　宣昌能表示，在外匯領域將重點打擊違法違規(guī)，尤其是資金出入境的虛假交易。宣昌能強調，對真實合理的實體經濟的貿易投資需求，外匯局始終持支持態(tài)度，并將持續(xù)推動貿易投資便利化。