最高檢：加強內(nèi)幕交易犯罪等實務(wù)重點問題研究 推動司法解釋修訂

　　日前，最高檢發(fā)布了《關(guān)于充分發(fā)揮檢察職能作用 依法服務(wù)保障金融高質(zhì)量發(fā)展的意見》。

　　最高人民檢察院第四檢察廳廳長張曉津2月4日表示，最高檢將持續(xù)加大懲治重點領(lǐng)域金融犯罪力度。突出打擊非法集資、騙取貸款、貸款詐騙等犯罪活動，依法妥善處置中小銀行等金融機構(gòu)風(fēng)險。持續(xù)加大對洗錢、非法買賣外匯犯罪的追訴力度，關(guān)注利用虛擬貨幣對敲向境外轉(zhuǎn)移資產(chǎn)相關(guān)犯罪。堅持“零容忍”要求，依法嚴厲打擊嚴重破壞資本市場秩序犯罪，全鏈條追訴背信損害上市公司利益等關(guān)聯(lián)犯罪。加大對上市公司控股股東、實際控制人、董監(jiān)高等關(guān)鍵崗位人員追責(zé)力度，從嚴懲處中介機構(gòu)涉虛假證明文件類犯罪。

　　完善追贓挽損工作機制，切實提高追贓挽損質(zhì)效。堅持“應(yīng)追盡追”，下大力氣做好追贓挽損工作，加強與相關(guān)部門協(xié)作，加大涉案財產(chǎn)甄別和處置力度。做好涉案財物的偵查和查封、扣押、凍結(jié)工作監(jiān)督，健全涉案財物處置公訴職責(zé)，重視對涉案財物的事實證據(jù)審查，注重提出罰金刑、沒收財產(chǎn)刑量刑建議，積極適用認罪認罰從寬等制度，督促引導(dǎo)涉案人員主動退贓退賠。建立健全檢察機關(guān)支持證券糾紛特別代表人訴訟機制，保護投資者合法權(quán)益。

　　健全完善金融犯罪檢察體制機制。不斷深化完善金融犯罪案件偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機制，會同公安機關(guān)掛牌督辦一批重大金融犯罪案件。推動金融領(lǐng)域輕罪治理體系建設(shè)，在涉眾型犯罪中探索繁簡分流，根據(jù)寬嚴相濟刑事政策，準(zhǔn)確把握“寬”與“嚴”的辯證關(guān)系，注重分層處理、區(qū)別對待。進一步發(fā)揮最高檢駐中國證監(jiān)會檢察室體制機制優(yōu)勢，加強與證監(jiān)、公安、法院工作協(xié)同，形成工作合力。

　　持續(xù)加強金融檢察專業(yè)化建設(shè)。加強金融領(lǐng)域行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善金融案件風(fēng)險處置化解的行刑協(xié)同機制，堅持運用法治思維、法治方式處置化解金融風(fēng)險。健全完善跨區(qū)域金融犯罪案件統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，推進證券期貨犯罪辦案基地建設(shè)，加強內(nèi)幕交易犯罪等實務(wù)重點問題研究，推動司法解釋修訂。通過同堂培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、檢學(xué)共建等不斷提升金融檢察專業(yè)隊伍能力。

　　引領(lǐng)樹立金融法治風(fēng)尚。加強預(yù)防金融犯罪法治宣傳，通過發(fā)布金融檢察白皮書、案例宣傳等方式開展普法教育，加大風(fēng)險提示。結(jié)合辦案加強對金融風(fēng)險的預(yù)警處置，推動完善金融行業(yè)自律管理。通過制發(fā)檢察建議等方式促進全面加強金融監(jiān)管，推動金融監(jiān)管制度不斷優(yōu)化完善。