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住建部:繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制

張軍 中國證券報·中證網(wǎng)

  中證網(wǎng)訊(記者 張軍)1月20日召開的全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議明確,2022年,要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控,毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的工具和手段,保持調(diào)控政策連續(xù)性穩(wěn)定性,增強(qiáng)調(diào)控政策協(xié)調(diào)性精準(zhǔn)性,繼續(xù)穩(wěn)妥實施房地產(chǎn)長效機(jī)制,堅決有力處置個別頭部房地產(chǎn)企業(yè)房地產(chǎn)項目逾期交付風(fēng)險,持續(xù)整治規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。

  堅持租購并舉,多主體供給、多渠道保障,優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。大力增加保障性租賃住房供給,以人口凈流入的大城市為重點(diǎn),全年建設(shè)籌集保障性租賃住房240萬套(間)。完善城鎮(zhèn)住房保障體系,指導(dǎo)各地合理確定本地區(qū)住房保障制度安排。加快發(fā)展長租房市場。健全住房公積金繳存、使用、管理和運(yùn)行機(jī)制。

  會議明確,將實施城市更新行動作為推動城市高質(zhì)量發(fā)展的重大戰(zhàn)略舉措,健全體系、優(yōu)化布局、完善功能、管控底線、提升品質(zhì)、提高效能、轉(zhuǎn)變方式。在設(shè)區(qū)市全面開展城市體檢評估。指導(dǎo)各地制定和實施城市更新規(guī)劃,有計劃有步驟推進(jìn)各項任務(wù)。組織推進(jìn)燃?xì)獾瘸鞘泄艿览匣赂脑熘卮蠊こ。編制城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系規(guī)劃綱要。推動城市建設(shè)適老化轉(zhuǎn)型,大力推進(jìn)新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)城市治理,構(gòu)建全國城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺“一張網(wǎng)”,建立部、省、市城市管理工作體系,建立超大特大城市治理風(fēng)險防控機(jī)制。

  同時,實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。以農(nóng)房和村莊建設(shè)現(xiàn)代化為著力點(diǎn),加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。在全國100個樣本縣開展鄉(xiāng)村建設(shè)評價,實現(xiàn)省級全覆蓋。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,持續(xù)實施危房改造和抗震改造,深入推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治。落實縣城建設(shè)“營建要點(diǎn)”,推動轉(zhuǎn)變縣城建設(shè)方式。落實鄉(xiāng)村建設(shè)“營建要點(diǎn)”,探索形成符合當(dāng)?shù)貙嶋H的鄉(xiāng)村政策機(jī)制和建設(shè)方式,整治提升農(nóng)村人居環(huán)境。

  與此同時,出臺城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案,指導(dǎo)各地制定細(xì)化方案,推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。研究建立城鄉(xiāng)建設(shè)碳排放統(tǒng)計監(jiān)測體系。構(gòu)建綠色低碳城市、縣城、社區(qū)、鄉(xiāng)村考評指標(biāo)體系,研究建立考核評價制度和方法。

  會議還明確,堅持守底線、提品質(zhì)、強(qiáng)秩序、促轉(zhuǎn)型,提高建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。完善智能建造政策和產(chǎn)業(yè)體系,大力發(fā)展裝配式建筑,2022年新建建筑中裝配式建筑面積占比達(dá)到25%以上。持續(xù)開展綠色建筑創(chuàng)建行動。完善工程建設(shè)組織模式。加快培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍。健全建筑工程質(zhì)量安全保障體系,完善工程質(zhì)量評價制度。

  此外,深化工程建設(shè)項目審批制度改革,推進(jìn)全流程審批制度化、模式化。強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐。加快構(gòu)建以強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為核心的新型工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。完善重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī),推動出臺城鎮(zhèn)住房保障條例、住房租賃條例。建立巡查稽查制度,推進(jìn)信用體系建設(shè)。


 

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