七問中國(guó)經(jīng)濟(jì)
在一系列穩(wěn)增長(zhǎng)政策作用下,三季度宏觀經(jīng)濟(jì)中工業(yè)生產(chǎn)、就業(yè)、外貿(mào)、消費(fèi)等多項(xiàng)指標(biāo)改善,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的積極因素明顯增多。在國(guó)新辦10月18日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)了系列熱點(diǎn)問題,上海證券報(bào)記者就此采訪了權(quán)威專家,進(jìn)一步解讀“經(jīng)濟(jì)三季報(bào)”。
一問:國(guó)內(nèi)外多重因素交織疊加,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何看?
國(guó)民經(jīng)濟(jì)頂住了來自國(guó)外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)多重因素交織疊加帶來的下行壓力,前三季度GDP交出了一份“總體持續(xù)恢復(fù)向好”的答卷。
從同比速度看,前三季度我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)5.2%,其中三季度同比增長(zhǎng)4.9%,超出市場(chǎng)預(yù)期。
經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)展現(xiàn)出回升加快的跡象?鄢鶖(shù)的影響,三季度的兩年平均增長(zhǎng)增速是4.4%,比二季度加快1.1個(gè)百分點(diǎn)。
從環(huán)比增速看,今年三季度我國(guó)GDP增長(zhǎng)了1.3%,比二季度加快0.8個(gè)百分點(diǎn),持續(xù)恢復(fù)向好。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)盛來運(yùn)表示,我國(guó)GDP三季度同比增速和前三季度累計(jì)同比增速都在主要經(jīng)濟(jì)體中名列前茅。
“三季度GDP同比增速和環(huán)比增速均高于市場(chǎng)一致性預(yù)期,表明整體宏觀經(jīng)濟(jì)向上向好、提速增效!敝倭柯(lián)行中國(guó)區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家龐溟表示。
東方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青認(rèn)為,三季度內(nèi)需改善,有效對(duì)沖了外需下滑的影響,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能轉(zhuǎn)強(qiáng)。
“整體上看,在穩(wěn)增長(zhǎng)政策全面發(fā)力推動(dòng)下,9月宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭轉(zhuǎn)強(qiáng)。當(dāng)月城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%,較8月回落0.2個(gè)百分點(diǎn),也印證當(dāng)月宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)能回升!蓖跚嗾f。
二問:向好態(tài)勢(shì)能否延續(xù),全年目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)?
對(duì)于四季度回升態(tài)勢(shì)能否延續(xù)、全年5%的GDP增長(zhǎng)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的問題,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、專家都持樂觀態(tài)度。
“我們初步測(cè)算,如果要完成全年預(yù)期目標(biāo),四季度只要增長(zhǎng)4.4%以上,就可以保障完成全年5%左右的預(yù)期目標(biāo)。從這個(gè)角度來講,我們對(duì)完成全年預(yù)期目標(biāo)是非常有信心的!笔磉\(yùn)表示。
盛來運(yùn)認(rèn)為,前期出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施的效果將繼續(xù)顯現(xiàn),四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將延續(xù)恢復(fù)向好的態(tài)勢(shì),去年基數(shù)較低也將有利于四季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的表現(xiàn)。
興業(yè)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家王涵分析稱,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)趨勢(shì)有望延續(xù):首先,在價(jià)格回升過程中,企業(yè)有進(jìn)一步補(bǔ)庫存的動(dòng)力;其次,9月失業(yè)率下降至5%,居民收入增長(zhǎng)或進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)需求回升。
“四季度存量房貸利率政策落地、個(gè)稅專項(xiàng)附加標(biāo)準(zhǔn)提高等政策將促進(jìn)居民增收,疊加節(jié)日效應(yīng),預(yù)計(jì)消費(fèi)將繼續(xù)保持回暖態(tài)勢(shì)!泵裆y行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼研究院院長(zhǎng)溫彬認(rèn)為。
王青預(yù)測(cè),接下來消費(fèi)、投資、工業(yè)生產(chǎn)增速等關(guān)鍵宏觀數(shù)據(jù)將繼續(xù)改善,外需的拖累效應(yīng)也會(huì)趨于緩和,四季度GDP同比增速或達(dá)到5.5%左右。
“全年來看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5%左右的目標(biāo)的概率非常大!蓖鹾f。
三問:“三駕馬車”格局略變,增長(zhǎng)動(dòng)能靠哪些?
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,三季度,由于消費(fèi)持續(xù)回升,出口下行,投資增速在回落,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”影響格局略有變化,最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提升,達(dá)到94.8%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn);資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是22.3%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.1個(gè)百分點(diǎn);貨物和服務(wù)凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是-17.1%,向下拉動(dòng)GDP 0.8個(gè)百分點(diǎn)。
展望下一階段,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用仍將凸顯。盛來運(yùn)表示:“消費(fèi)最終還要靠收入做支撐,就業(yè)形勢(shì)今年總體改善,前三季度居民收入實(shí)際增長(zhǎng)5.9%,保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),這為未來消費(fèi)可持續(xù)恢復(fù)和增長(zhǎng)打下了較好基礎(chǔ)!
“9月消費(fèi)增速達(dá)到5.5%,超出預(yù)期,顯示出消費(fèi)增長(zhǎng)動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)強(qiáng)。這主要緣于近期促消費(fèi)政策力度明顯加大,重點(diǎn)是汽車、家電、家居等大宗消費(fèi)政策密集出臺(tái)并加快實(shí)施。后續(xù)政策面還將持續(xù)加大對(duì)消費(fèi)支持力度,預(yù)計(jì)四季度消費(fèi)將延續(xù)企穩(wěn)向好勢(shì)頭。”王青表示。
此外,我國(guó)的制造業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品等新動(dòng)能也有望繼續(xù)發(fā)力。王青認(rèn)為:“四季度經(jīng)濟(jì)基本面回暖、行業(yè)利潤(rùn)下滑勢(shì)頭緩解、外需回暖,特別是政策面對(duì)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度不減、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款高增,都會(huì)對(duì)制造業(yè)投資形成支持!
四問:民間投資增速單月止跌,未來提振信心怎么辦?
前三季度,民間投資同比下降0.6%,降幅較前8個(gè)月收窄0.1個(gè)百分點(diǎn),但9月民間投資的當(dāng)月增速?gòu)?月的-2.1%上升至0.1%,為今年5月以來首次轉(zhuǎn)正。
“促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大系列政策出臺(tái)后,民間資本信心明顯提振,隨著后續(xù)政策落實(shí)落細(xì),民企預(yù)期將進(jìn)一步改善!睖乇蛘f。
前三季度,扣除房地產(chǎn)開發(fā)投資后的民間投資同比增長(zhǎng)9.1%,顯示出民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)。今年以來,中央印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見,各相關(guān)部門、各地區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列措施,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體上保持恢復(fù)向好態(tài)勢(shì)。
不過,在溫彬看來,民間投資目前還未完全企穩(wěn),需要持續(xù)關(guān)注。四季度穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需政策仍有發(fā)力空間。
“要加大政策力度,大力促進(jìn)各類企業(yè)尤其是中小企業(yè)恢復(fù)發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)主體信心和預(yù)期,為擴(kuò)大內(nèi)需提供更加扎實(shí)的基礎(chǔ)!敝凶C金融研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家潘宏勝分析稱。
五問:政策持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,房地產(chǎn)市場(chǎng)是否企穩(wěn)?
從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)主要指標(biāo)均出現(xiàn)改善。
數(shù)據(jù)顯示,前三季度,房地產(chǎn)開發(fā)投資同比下降9.1%,但月度降幅收窄。
在“金九銀十”傳統(tǒng)銷售旺季,改善跡象更為明顯:9月,商品房銷售面積同比下降10.2%,比8月提高了2個(gè)百分點(diǎn);70個(gè)大中城市商品住宅交易量同比轉(zhuǎn)正;房屋新開工面積降幅大幅收窄。
“從這些指標(biāo)數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)優(yōu)化政策作用持續(xù)釋放,有積極效應(yīng)!笔磉\(yùn)說,房地產(chǎn)總體上處在一個(gè)調(diào)整階段,后期還是要抓好政策落實(shí)。
房地產(chǎn)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈條較長(zhǎng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和運(yùn)行具有重要影響。為了適應(yīng)房地產(chǎn)供需關(guān)系發(fā)生的重大改變,三季度以來,各方適時(shí)調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,系列政策接踵出臺(tái)。
中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等多部門相繼推動(dòng)“認(rèn)房不認(rèn)貸”、住房信貸優(yōu)化、降低存量房貸利率、住房換購(gòu)稅收優(yōu)惠等政策落地。同時(shí),地方也持續(xù)調(diào)整優(yōu)化政策,比如取消限購(gòu)、優(yōu)化限價(jià)等。
易居研究院研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為,寬松政策的釋放需要一定時(shí)間消化,要有耐心和定力,充分認(rèn)識(shí)到房屋銷售數(shù)據(jù)有企穩(wěn)回暖的大趨勢(shì)。觀察四季度各地購(gòu)房政策,都呈現(xiàn)持續(xù)寬松的導(dǎo)向,這有助于激活合理住房消費(fèi)需求。
六問:物價(jià)低位回升,是否還有通縮風(fēng)險(xiǎn)?
今年全球通脹保持高位,與我國(guó)價(jià)格走勢(shì)形成鮮明對(duì)照,當(dāng)前我國(guó)物價(jià)總水平保持相對(duì)穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示,9月,CPI同比持平,核心CPI同比上漲0.8%,漲幅與8月相同。
看待價(jià)格短期變化,環(huán)比數(shù)據(jù)更能反映趨勢(shì)。9月,CPI環(huán)比已連續(xù)3個(gè)月上漲;PPI同比降幅連續(xù)3個(gè)月收窄,而且收窄幅度較大。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究員張立群表示,CPI環(huán)比繼續(xù)保持上漲,居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行基本平穩(wěn),表明居民消費(fèi)需求正在逐步恢復(fù),物價(jià)呈現(xiàn)逐步改善態(tài)勢(shì)。
在盛來運(yùn)看來,這說明價(jià)格在低位回升,預(yù)示著社會(huì)總需求的回升,“隨著總需求回暖、經(jīng)濟(jì)恢復(fù),價(jià)格也會(huì)溫和上漲”。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,今年以來物價(jià)仍在低位運(yùn)行,需要引起重視,但綜合物價(jià)水平、需求恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、貨幣供應(yīng)量等這些因素一起判斷,中國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在所謂的通縮,后期也不會(huì)出現(xiàn)通縮。
七問:打好宏觀政策組合拳,發(fā)力空間在哪?
接下來政策將如何發(fā)力?日前召開的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家和企業(yè)家座談會(huì)釋放了兩個(gè)重要信號(hào):一是更加注重有力有效實(shí)施宏觀政策調(diào)控;二是更加注重轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能。
溫彬分析稱,貨幣和財(cái)政政策仍有發(fā)力空間。在主要發(fā)達(dá)國(guó)家逐步進(jìn)入暫停加息時(shí)段后,我國(guó)貨幣政策掣肘減弱,四季度仍有降準(zhǔn)可能。此外,地方債發(fā)行提速后資金逐步落地,特殊再融資券密集發(fā)行,有望降低地方政府負(fù)債成本和償還政府拖欠賬款。
產(chǎn)業(yè)政策也有望加快部署。近期高層頻繁強(qiáng)調(diào)新型工業(yè)化和先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)政策將加力支持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展,圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端制造等重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)方向的政策將不斷落地,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能抬升。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員張鵬表示,當(dāng)前經(jīng)濟(jì)短期政策剛?cè)嵊卸龋磥磉需要實(shí)施更加精準(zhǔn)、有力且能兼顧短期與長(zhǎng)期的體制機(jī)制改革,鞏固復(fù)蘇向上向好趨勢(shì)。